万宁市自然资源和规划局关于

万宁市总体规划局部调整方案-万宁11个污水处理厂项目批前公示

万宁11个污水处理厂项目分别为于龙滚镇区及山钦湾片区污水处理厂、山根镇污水处理厂、北大镇污水处理厂、和乐镇污水处理厂、后安镇污水处理厂、三更罗镇污水处理厂、万城镇污水处理厂、礼纪镇污水处理厂、兴隆镇2号污水处理厂、南桥镇污水处理厂、日月湾污水处理厂，为广泛征求公众和相关权益人的意见和建议，现按程序将该项目调整方案进行批前公示。

一、公示时间：10个工作日（2020年11月3日至2020年11月16日）。

二、公示地点：

（1）万宁市人民政府网(http：www.wanning.gov.cn/ )

（2）污水处理厂所属镇政府

三、公示意见反馈方式：   

　（1）电子邮件请发送至：wnkjgh@163.com；   

　（2）书面意见请邮寄到万宁市望海大道万宁市自然资源和规划局6楼国土空间规划组，邮编：571500；   

　（3）意见或建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。   

四、联系方式：   

联系人:王意城    咨询电话：62228351

                                  万宁市自然资源和规划局

                                       2020年11月3日

万宁市总体规划调整方案——万宁11个污水处理厂项目

一、项目概况

（一）规划调整依据

根据《海南省省和市县总体规划实施管理办法（试行）》中第十三条，该项目符合“尚未组织编制专项规划或未纳入已编制完成的专项规划，但急需建设的基础设施、公共服务设施和民生项目”情形，可以调整市县总体规划。

（二）项目基本情况

（1）龙滚镇区及山钦湾片区污水处理厂：

项目位于龙滚镇山钦湾冶坡村，423县道西侧，项目位置向北偏移约260米后规模不变。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.1217公顷，其中农用地0.6750公顷（Ⅳ级保护林地0.6750公顷），其他用地0.4467公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为0.4892公顷其他草地和0.6325公顷有林地。

（2）山根镇污水处理厂：

项目位于山根镇东南侧，项目位置、规模不变，项目用地规划地类为0.6698公顷其他设施用地。

（3）北大镇污水处理厂：

项目位于北大镇东侧，项目位置保持不变，用地规模略微减少。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.0535公顷，其中建设用地1.0535公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为1.0535公顷其他园地。

（4）和乐镇污水处理厂：

项目位于和乐镇南侧，项目位置向北偏移约50米，用地规模适当增加。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.2735公顷，其中建设用地0.7231公顷，其他用地0.5504公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为1.2735公顷设施农用地。

（5）后安镇污水处理厂：

项目位于和乐镇南侧，项目位置基本不变，用地规模适当减少。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.0540公顷，其中建设用地0.8431公顷，其他用地0.2109公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为1.0540公顷设施农用地。

（6）三更罗镇污水处理厂：

项目位于和乐镇南侧，项目位置基本不变，用地规模略微增加。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积0.7533公顷，其中农用地0.7533公顷（Ⅳ级保护林地0.7533公顷）。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为0.7533公顷其他园地。

（7）万城镇污水处理厂：

项目位于万城镇南道村西侧，项目位置基本不变，用地规模减少。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积6.4186公顷，其中农用地0.3628公顷（耕地0.3628公顷），建设用地6.0558公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为3.2958公顷建制镇和3.1228公顷水田。

（8）礼纪镇污水处理厂：

项目位于礼纪镇东侧，项目位置保持不变，用地规模略微减少。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积0.6407公顷，其中建设用地0.6407公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为0.6272公顷其他园地和0.0135公顷河流水面。

（9）礼兴隆镇2号污水处理厂：

项目位于兴隆镇碑头水库北侧，项目位置向西偏移约600米，用地规模略微减少。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.0000公顷，其中农用地1.0000公顷（Ⅳ级保护林地1.0000公顷）。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为1.0000公顷其他园地。

（10）南桥镇污水处理厂：

项目位于南桥镇东南侧，项目位置、规模不变，项目用地规划地类为0.8108公顷其他设施用地。

（11）日月湾污水处理厂：

项目位于日月湾片区内，项目位置基本不变，用地规模适当增加。

项目用地规划地类情况：项目申请用地总面积1.4555公顷，其中建设用地1.0455公顷，其他用地0.4100公顷。

项目用地现状情况：根据万宁市二调数据，该地块用地现状为1.4555公顷风景名胜及特殊用地。

此次规划调整不涉及调整（或占用）生态保护红线、永久基本农田、Ⅰ级和Ⅱ级保护林地、生态公益林地布局。未在自然保护区、饮用水源保护区、海岸带200米范围等生态敏感区域中增加规划建设用地。

二、总体规划调整情况

（一）总体规划指标调整情况

（1）龙滚镇区及山钦湾片区污水处理厂项目建设拟新增1.1217公顷规划建设用地，需核减1.1217公顷规划建设用地，补划0.6750公顷Ⅳ级保护林地。

（2）山根镇污水处理厂项目建设用地总面积为0.6698公顷，与总体规划建设用地重合，无需进行新增或核减规划建设用地。

（3）北大镇污水处理厂项目建设用地总面积为1.0535公顷，与总体规划建设用地重合，无需进行新增或核减规划建设用地。

（4）和乐镇污水处理厂项目建设用地总面积为1.2735公顷，其中0.7231公顷建设用地与总体规划建设用地重合，另有0.5504公顷与总体规划不符，拟新增0.5504公顷规划建设用地，需核减0.5504公顷规划建设用地。

（5）后安镇污水处理厂项目建设用地总面积为1.0540公顷，其中0.8431公顷建设用地与总体规划建设用地重合，另有0.2109公顷与总体规划不符，拟新增0.2109公顷规划建设用地，需核减0.2109公顷规划建设用地。

（6）三更罗镇污水处理厂项目建设拟新增0.7533公顷规划建设用地，需核减0.7533公顷规划建设用地，补划0.7533公顷Ⅳ级保护林地。

（7）万城镇污水处理厂项目建设用地总面积为6.4186公顷，其中6.0558公顷建设用地与总体规划建设用地重合，另有0.3628公顷与总体规划不符，拟新增0.3628公顷规划建设用地，需核减0.3628公顷规划建设用地，补划0.3628公顷一般耕地。

（8）礼纪镇污水处理厂项目建设用地总面积为0.6407公顷，与总体规划建设用地重合，无需进行新增或核减规划建设用地。

（9）兴隆镇2号污水处理厂项目建设拟新增1.0000公顷规划建设用地，需核减1.0000公顷规划建设用地，补划1.0000公顷Ⅳ级保护林地。

（10）南桥镇污水处理厂项目建设用地总面积为0.8108公顷，与总体规划建设用地重合，无需进行新增或核减规划建设用地。

（11）日月湾污水处理厂项目建设用地总面积为1.4555公顷，其中1.0455公顷建设用地与总体规划建设用地重合，另有0.4100公顷与总体规划不符，拟新增0.4100公顷规划建设用地，需核减0.4100公顷规划建设用地。

规划调整情况综述：本次万宁11个污水处理厂项目建设拟新增4.4092公顷规划建设用地，需核减4.4092公顷规划建设用地，补划0.3628公顷一般耕地、补划2.4283公顷林地。

调整前万宁市耕地保有量为29816.98公顷，永久基本农田25391.52公顷，林地125718公顷，建设用地总规模为20783.47公顷，新增建设用地988.93公顷。

调整后万宁市耕地保有量为29816.98公顷，永久基本农田25391.52公顷，林地125718公顷，建设用地总规模为20783.47公顷，新增建设用地988.93公顷，均保持不变。

（二）建设用地调整情况

规划调整情况综述：万宁11个污水处理厂项目建设拟新增4.4092公顷规划建设用地，需核减4.4092公顷规划建设用地。

1）项目拟调整用地情况：

海南省万宁11个污水处理厂项目建设拟新增4.4092公顷规划建设用地（其他设施用地），在总体规划中规划地类有一般耕地、Ⅳ级保护林地、园地、其他农用地、自然保留地等。新增建设用地现状地表为有林地、其他园地、其他草地、设施农用地、水田、风景名胜及特殊用地等。

2）项目核减规划建设用地情况：

拟核减万宁11个污水处理厂项目附近的4.4092公顷规划建设用地（其他设施用地）。拟核减建设用地现状地表为采矿用地、风景名胜及特殊用地、建制镇、坑塘水面、其他园地、设施农用地、水田等。

（三）林地调整情况

根据《海南省林地占补平衡管理办法》，林地补划要坚持“占一补一”的原则。市县总体规划调整涉及调整生态公益林地的，应当先行依法按照相关程序报批。

林地补划方案应包括：

1）项目占用林地情况：

项目拟占用海南省万宁市兴隆镇2号污水处理厂、三更罗镇污水处理厂、龙滚镇区及山钦湾片区污水处理厂附近2.4283公顷Ⅳ级保护林地。

拟占用林地的面积，其中：

按林地保护等级分：Ⅳ级保护林地2.4283公顷。

按森林类别分：商品林地2.4283公顷。

2）林地补划情况：

拟补划林地位于万宁市日月湾1号污水处理厂、兴隆2号污水处理厂、万城污水处理厂、礼纪污水处理厂、三更罗污水处理厂、北大镇污水处理厂等原位置，面积约为2.4283公顷，规划地类为其他设施用地，现状地表为水田、其他园地、坑塘水面、建制镇、风景名胜及特殊用地、采矿用地。拟将规划的2.4283公顷其他设施用地调整为2.4283公顷Ⅳ级保护林地，确保调整后本市林地保有量指标不减少。

（四）调整前后各类用地情况

调整后各类用地变化对比表（单位：公顷）

三、附图

1、项目区位图

    2、调整前总体规划图

    3、调整后总体规划图