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标题:万宁市人民政府办公室关于印发万宁市森林火灾应急预案的通知

索引号:00821145-1/2016-07048 分  类:救灾款物管理/民政、扶贫、救灾 发文机关: 成文日期:2016年05月06日 文 号:万府办〔2016〕28号 发布日期:2016年05月06日

QSF-2016-060001

 

 

万宁市人民政府办公室关于

印发万宁市森林火灾应急预案的通知

 

各镇人民政府,兴隆华侨旅游经济区管委会,各国营农(林)场,市政府直属各单位:

《万宁市森林火灾应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                           万宁市人民政府办公室

                              201641

(此件主动公开)

 

 

万宁市森林火灾应急预案

 

1    则

1.1  编制目的

建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制,保护万宁珍贵的森林资源和良好的生态环境,最大程度地减少森林火灾造成的损失,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全。

1.2   编制依据

《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《海南省森林火灾应急预案》、《万宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》。  1.3  适用范围

本预案适用于我市辖区内发生的森林火灾应对工作。

1.4  工作原则

1.4.1   以人为本,减少危害

在森林火灾应急处置工作中,要高度重视生命权,把保护森林火灾发生地人民群众生命财产和扑火人员的生命安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,保护森林资源、维护生态和公共设施安全,最大限度地减少森林火灾对人员造成的伤亡和对森林资源造成的危害。

1.4.2  分级负责,属地为主

实行政府行政首长负责制,森林火灾发生后,火灾发生属地镇政府及其有关部门立即按职责分工和相关预案开展处置工作。市政府负责应对较大、重大、特大森林火灾。本预案涉及的市政府相关部门,根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,确保在处置较大、重大、特大森林火灾时做出快速应急反应。

1.4.3  预防为主,积极消灭

各镇人民政府和森林经营单位要加强忧患意识和责任意识,落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。

1.5  灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。

1.6  高危火险区

高危火险区是指发生林火后,林火蔓延速度快,容易形成急进地表火和树冠火,具备形成较大森林火灾自然条件的区域。该区域或者是森林分布集中连片的高海拔山地和大面积人工林;或者是大草塘沟较多的低山丘陵,林内外可燃物载量大,周围阻隔系统比较薄弱;又处于交通不便的偏远深山区,扑火队伍短时间内达到和控制火场条件有限,首次扑救成功率较低,受害森林面积极易达到1公顷以上100公顷以下。

1.7  高保护价值森林

根据《海南省重点生态公益林区划界定实施细则》判定的高保护价值森林,是指生态区位极为重要或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用,以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点防护林和特种用途林。如:天然原始林区、自然保护区、居民区、海防林、母树林等。

1.8  重要设施目标

重要设施目标是指林区内和靠近林缘的油库、加油站、弹药库、军事设施、液化气站、易燃化学品仓库、供变电站、油气管线的地面设施等。

2  组织指挥体系

2.1  森林防火指挥机构

2.1.1  在市政府统一领导下,市森林防火指挥部(成员单位及职责详见附件1)负责组织、协调和指导全市森林防火工作。市森林防火办公室设在市林业局,承担指挥部日常工作。

2.1.2  各镇政府、兴隆区、国营农(林)场设立森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域、管辖区森林防火工作。

2.2  扑火指挥

2.2.1  森林火灾扑救工作由发生地森林防火指挥机构负责指挥。跨镇(区、场)行政区域的森林火灾扑救工作,由相关镇(区、场)森林防火指挥机构按照森林防火联防机制统一协调指挥,必要时市森林防火指挥部办公室协调、指导。

2.2.2  各级森林防火指挥机构根据需要在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。

2.3  专家组

森林防火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。

3  预测、预警和信息报告

3.1  火险预测预报

依据市气象局中长期气候预报,市森林防火指挥部办公室收集、整理天气、物候、火源、火灾历史资料等情况,分析森林火险形势,会商气象部门,制作长期趋势预测(季、月、周)森林火险预报、节假日(重点时段)森林火险预警信息,通过广播、电视、网站、手机短信等媒介向社会公众发布。镇(区、场)森林防火机构会商当地气象部门,分析火险天气,预报森林火险等级信息。

3.2  林火监测

市森林防火指挥部办公室利用国家卫星监测系统和瞭望台及时掌握热点变化情况,各地林火视频监控系统全天候进行监视,并通过巡护人员密切监视林区火险动态。

3.3  预警

根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色),进入预警期后,市、镇(区、场)森林防火指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施:

(1)立即启动预案;

(2)加强值班,密切关注天气情况和森林火险预警变化,及时部署森林防火工作;

(3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查,落实防火装备和物资;

(4)市专业、半专业森林消防队伍和各地应急森林消防队伍进入待命状态;

(5) 调集所需物资和装备,调兵靠前布防;

(6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行;

(7)市森林防火指挥部对重点火险镇场及火灾多发地区进行督促和检查。

3.4  信息报告

3.4.1  火情报告

3.4.1.1  任何公民和组织一旦发现森林火灾隐患或火情,均可以通过电话、传真、手机短信等渠道向当地镇场森林防火值班室报告。火情比较严重的可直接向市森林防火值班室(电话:62223415)报告。

3.4.1.2  实行高森林火险期(31日至531日)森林火灾日报告制度。各镇(区、场)森林防火办公室每日17时前通过电话向市森林防火值班室报告当日本地森林火情,市防火办在每日17时通过中国森林防火网向省森林防火办公室报告当日万宁森林火情。

3.4.1.3  实行卫星林火监测热点核查零报告制度,市森林防火值班室收到省森林防火办公室卫星热点监测图像和火情查询后迅速核实,1小时内向省和国家林火监测中心反馈核实情况。镇场要积极配合、及时落实核查情况。

3.4.2  火灾报告

3.4.2.1  发生森林火灾,镇(区、场)森林防火机构在接到火灾报告后,组织扑救的同时要立即向市森林防火值班室报告,市森林防火值班室接到火灾报告后,30分钟内报告省森林防火办公室,并根据火灾发展趋势,随时报告。

3.4.2.2  发生如下6种森林火灾,镇(区、场)森林防火机构立即报告市森林防火指挥部,市森林防火指挥部报告市政府应急办并通报市森林防火指挥部相关成员责任单位:

1)火场跨越镇场行政区域5公顷的;

2)受害森林面积超过10公顷的;

3)造成1人以上重伤的;

4)森林旅游风景区、自然保护区、重点生态公益林区、海防林特殊林带、东环高铁、东线高速、海榆东线公路两侧、重要设施区域等发生森林火灾1小时未扑灭明火的;

52小时尚未扑灭明火的;

6)需要市支援的。

3.4.2.3  发生如下6种森林火灾,市森林防火指挥机构立即报告省森林防火指挥部:

(1)火场跨越市县行政区域50公顷的;

(2)受害森林面积超过100公顷的;

(3)造成1人死亡或者3人以上重伤的;

(4)森林旅游风景区、自然保护区、重点生态公益林区、重要设施区域等发生森林火灾3小时未扑灭明火的;

56小时尚未扑灭明火的;

6)需要省支援的。

4  应急响应

4.1  分级响应

根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,镇(区、场)森林防火指挥机构第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾,由镇场森林防火指挥机构负责指挥;初判发生较大森林火灾,由市森林防火指挥机构负责指挥;初判发生重大和特别重大森林火灾,由省级森林防火指挥机构指挥;必要时,可对指挥层级进行调整。

4.2  响应措施

森林火灾发生后,市森防指及各有关镇(区、场)和部门根据工作需要,组织采取以下措施:

4.2.1  扑救火灾

发生森林火灾,镇(区、场)级森林防火机构立即就近组织基层应急队伍和半专业森林消防队赶赴现场先行处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,市防火办组织协调当地公安消防、民兵预备役部队等救援力量,调配各类必需装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地形环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

4.2.2  转移安置人员

当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。

4.2.3  救治伤员

迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情况派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。

4.2.4  善后处置

做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

4.2.5  保护重要目标

当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。

4.2.6  维护社会治安

加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。

4.2.7  发布信息

通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。

4.2.8  火场清理

森林火灾扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。

4.2.9  应急结束

在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的镇场或市森林防火指挥机构终止应急响应,并函告有关方面。

4.3  市级层面应对工作

森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,依据国家省级应对工作,结合万宁实际,设定市级层面的IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

4.3.1  IV级响应

4.3.1.1  启动条件

1)发生1人以上重伤,1小时尚未扑灭明火的森林火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,1小时尚未扑灭明火的森林火灾;

3)同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

符合上述条件之一时,市森林防火指挥部启动IV级响应。

4.3.1.2  响应措施

1)市森林防火指挥部办公室进入应急状态,研判火情发展态势。

2)加强对火灾扑救工作的指导,根据需要及时派出市专业森林消防队实施扑救,投入重兵打小火,把火灾消灭在初期阶段。

3)视火情发布高森林火险预警信息。

4.3.2  Ⅲ级响应

4.3.2.1  启动条件

1)森林火灾初判达到较大森林火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,3小时尚未扑灭明火的森林火灾。

符合上述条件之一时,市森林防火指挥部启动Ⅲ级响应。

4.3.2.2  响应措施

1)市森林防火指挥部办公室及时了解森林火灾最新情况,派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。

2)按照跨区域支援扑火方案,组织相邻镇场应急森林消防队伍,林区、林场半专业森林消防队伍跨区增援扑火。

4.3.3  Ⅱ级响应

4.3.3.1  启动条件

1)森林火灾初判达到重大森林火灾;

2)发生在敏感时段、敏感地区,6小时未得到有效控制的森林火灾。

符合上述条件之一时,市森林防火指挥部启动Ⅱ级应急响应。

4.3.3.2  响应措施

在Ⅲ级响应的基础上,加强以下应急措施:

1)市森林防火指挥部移靠前线,市森防指总指挥率领副总指挥和有关成员单位领导赶赴火场第一线,成立市森防指扑火前线总指挥部。

2)协调组织相邻市专业森林消防队伍跨区域增援。

3)调动公安消防、公安边防、解放军等市级预备力量参加扑救。

4.3.4  Ⅰ级响应

4.3.4.1  启动条件

1)森林火灾已达到特别重大森林火灾,火势持续蔓延,过火面积超过1000公顷;

2)国土安全和社会稳定受到严重威胁,有关行业遭受重创,经济损失特别巨大;

3)市政府已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。

符合上述条件之一时,市森林防火指挥部向市委、市政府报告火情,建议启动Ⅰ级响应。必要时,市政府直接决定启动Ⅰ级响应。

4.3.4.2  响应措施

1)根据火灾发展态势实际需要,依托陵水、乐东、加来、三亚等机场,由省防火办向国家森林防火办申请调用飞机施行支援扑救,并安排部署增援队伍的扑火任务。

2)根据省森林防火指挥部工作组的工作部署,落实相应的保障工作。

5  扑火指挥与扑救措施

5.1  扑火指挥基本原则

5.1.1  坚持属地为主的组织指挥扑救原则,扑救森林火灾由火灾发生地镇(区、场)或市政府森林防火指挥部统一组织和指挥,当地领导任扑火前线指挥部总指挥和各分前指的指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。根据火场情况划分战区后,各分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

5.1.2  市政府设立扑火前线总指挥部后,扑火力量和后勤保障物资的调动和调拨,必须由市政府扑火前线总指挥给市森林防火办公室正式下达命令,市森林防火指挥部办公室根据命令协调市森防指成员单位办理。

5.1.3  扑救森林大火时,只调动有统一森林防火着装和安全防护设备的专业森林消防队、经过扑火知识培训和野外扑火演练不少于30个小时的林区(林场、保护区)半专业森林消防队和公安消防、边防武警、解放军、民兵预备役等扑救力量。必要时再动员当地具有扑火常识且经过专门培训的护林员、林区职工、机关干部、镇干部职工及群众等非专业力量,协助清理火场、看守火场和后勤保障工作。

5.2  扑火原则

5.2.1  以人为本,安全第一

保证人员安全,避免林区群众伤亡和扑救林火人员伤亡;保证居住地和重要设施安全;保证重要森林资源安全,尽量减少损失。

5.2.2  科学扑救

扑火前指全面准确了解掌握火场情况、对火场各要素进行分析,迅速制定扑火救灾方案,果断下达扑火命令。在扑火战略上采取“围、阻、打、清”相结合,依靠阻隔灭火、以水灭火、机械灭火等间接灭火手段尽快控制火场蔓延,做到快速出击、集中优势兵力打歼灭战;在扑火战术上,采用整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅相结合等方式进行扑救。全面围控火场后,集中力量扑灭明火点,分段彻底清理和看守火场。

5.2.3  合理用兵

在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队为主,其他经过训练或有组织的应急消防队和群众消防队为辅。

5.2.4  落实责任

组织火场督查组,用GPS为各扑火队伍定位,分段包干,明确责任人,落实扑救、清理、看守责任。

5.3  供给原则

扑救森林大火时,增援队伍途中的交通和生活供给保障由增援单位承担,到达火场后由当地扑火前线指挥部统一负责综合保障。

5.4  扑救措施

5.4.1  扑火力量组织与动员

发生火情后,组织扑救火灾以调动专业森林消防队、半专业森林消防队等机动增援力量为主。必要时动员当地具有扑火常识且经过专门训练的林区职工、护林员、乡镇干部职工、民兵预备役部队等非专业力量,协助清理火场、看守火场和后勤保障工作。

5.4.2  扑火力量

目前全市专业森林消防队125人,林区(林场、保护区)半专业森林消防队伍12245人(详见附件2),镇场及林业检查站应急森林消防队20600人(详见附件3)。

跨县市调动专业森林消防扑火力量。由市森林防火机构向省防火办提出请求,由省防火办根据火场态势和扑火工作需要批准启动联防机制。首先,调动相邻县市专业森林消防扑火队伍和火灾发生地林区、林场、保护区的半专业森林消防队伍。

跨县市调动解放军、武警、公安消防力量。当发生重、特大森林火灾,启动省级层应急响应等级后,由省政府向驻琼解放军、武警、公安下达扑火作战任务,组织实施。

6  后期处置

6.1  火灾评估

市林业主管部门及时组织森林资源调查设计部门、森林公安对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失情况,按国家林业局组织制定森林火灾损失评估标准,进行调查和评估,分别向市政府和省政府提交评估报告。

6.2  工作总结

森林火灾发生地森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。重大森林火灾,市森林防火指挥部要向省林业厅和市政府报告火灾扑救工作总结;特别重大森林火灾,由省森林防火指挥部向国家林业局和省政府报告火灾扑救工作总结。

6.3  奖励与责任追究

根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。扑火工作中牺牲的人员,符合评定烈士条件的,按有关规定办理。

7  综合保障

7.1  前指基地保障

市森林防火指挥部的扑火前线总指挥部设在镇(区、场)森林防火指挥基地。同时,根据火场地理位置,依托林场、镇、居民点和移动通讯站,选择环境安全、交通便利、通信畅通的地点设立分前指。

扑火指挥基地应提供以下保障:

标绘火场侦察态势图;标注扑火力量分布图;提供火场实况照片和录像;提供通信和网络办公保障;提出扑火方案建议;协助指挥员食宿保障。

7.2  火场应急通信保障

扑火指挥需要公共移动通信网络保障时,由市通信管理局负责组织、协调基础电信运营企业提供扑火救灾所需应急通信保障,保证移动通信网络覆盖扑火指挥区域。

7.3 技术保障

各级气象部门为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报等技术保障。市森林防火办公室建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息,为扑火工作提供技术保障。

7.4 航空消防飞机保障

当发生重、特大森林火灾,启动省级层面应急响应等级后,由省政府向国家森林防火指挥部请求。

7.5 资金保障

处置森林火灾所需经费,由各级政府的财政部门按规定予以保障。市及省财政部门负责及时支付请求国家支援发生的调用飞机扑救费用、卫星通讯、医疗救助、火灾评估等市级扑火救灾费用。

8  附则

8.1  灾害分级标准

一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;

较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;

重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;

特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

8.2  预案管理与更新

预案实施后,市森林防火办公室会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。各镇场结合当地实际制定本级森林火灾应急预案。

8.3  预案解释

本预案由市政府制定,市森林防火指挥部、市林业局负责解释。

8.4  预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

 

附件:1.万宁市森林防火指挥部成员单位及职责

     2.万宁市专业、半专业森林消防队伍一览表

     3.万宁市应急森林消防队伍一览表

     4.万宁市森林防火物资储备库主要储备物资一览表

 

附件1

 

万宁市森林防火指挥部成员单位及职责

 

市森林防火指挥部成员单位包括市林业局、市农业局、市财政局、市教育局、市卫生局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市科技和工业信息产业局、市旅游委、市住房和城乡建设局、市发展和改革委、市广播电视中心、市人武部、万宁公安边防支队、市公安消防大队、市气象局、省农垦驻万宁办事处、市森林公安局。各成员单位职责如下:

市林业局:承担市森林防火指挥部办公室日常工作。负责全市森林防火的监督和管理工作,加强值班和火场跟踪监测,协调组织扑火力量调配、装备调配、应急通信保障、人员和物资快速运输,协助做好后勤保障,开展损失评估等。

市农业局:负责协调、规范农业生产用火,指导农业部门做好火灾扑救及灾后恢复等工作。

市财政局:负责将市级森林火灾的预防和扑救经费纳入财政预算,及时下拨防火经费并监督使用。

市教育局:负责指导各级各类学校开展森林防火知识教育工作;协调灾区学校恢复正常教学秩序和灾后校舍的恢复重建工作;指导教育部门相关单位做好火灾扑救及灾后恢复等工作。

市卫生局:负责协助灾区做好医疗救护、疾病预防控制和卫生监督等工作。

市公安局:负责协助各级政府和有关部门指挥当地公安机关组织群众撤离和转移,做好火场交通管制,指导火灾案件侦破等工作;督促各级公安机关维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众、偷窃森林防火物资、破坏森林防火工程设施的违法犯罪活动。组织协调市边防支队、消防大队参加森林火灾的扑救工作。

市民政局:负责保障转移安置受灾群众基本生活,必要时组织、指导和开展救灾捐赠等工作;对扑救森林火灾牺牲、致残的人员,按照规定程序做好追认烈士的审核和伤残等级的评定等工作。指导民政部门有关单位做好火灾扑救及灾后恢复等工作。

市交通运输局:负责组织协调运力,做好扑火力量、物资及机具设备的运输工作;

市科技和工业信息产业局:负责组织科研力量开展应急技术科研攻关,做好森林火灾预防与处置的科技支撑工作;负责调配森林防火无线电通讯频率,配合森林扑火现场指挥部建立火场应急无线通讯系统;协调排除防火无线电通讯干扰,保障森林火灾扑救指挥现场的无线电通讯畅通。

市旅游委:负责配合景区主管部门做好应急防范的指导工作,做好受灾景区旅游者疏导救援工作。

市住房和城乡建设局:负责督促、指导风景名胜区和城市公园、公共绿地的防火规划设计,配合林业行政部门建立健全森林防火组织,做好有关森林火灾应急处置工作。

市发展和改革委:指导全市森林防火规划编制工作,负责森林防火基础设施、防火重点工程项目立项安排、项目建设的监督管理。

市广播电视中心:负责森林火灾的宣传报道工作。

市人武部:负责协调指挥驻万解放军和民兵、预备役部队及其森林消防应急分队参加森林火灾的扑救工作。

万宁公安边防支队:负责组织武警部队及其森林消防应急分队参加森林火灾的扑救工作。

市公安消防大队:负责组织协调3个森林消防应急队参加森林火灾的扑救工作。

市气象局:发生森林火灾后,及时提供火灾发生区域天气预报和气象服务。

省农垦驻万宁办事处:负责组织协调农垦参与火灾扑救及灾后生产自救工作。

市森林公安局:负责及时查处每一起森林火灾案件,依法打击造谣惑众、偷窃森林防火物质,破坏森林防火工程设施的违法犯罪活动。

 

附件2

                         万宁市专业、半专业森林消防队伍一览表

序号

队伍名称

人数

驻防

地点

主要扑火工具

1

万宁市专业森林消防队

25

万城镇西门街

消防水车、接力水泵、脉冲水枪、风力灭火机、风吹机、二号工具

2

六连保护区半专业森林消防队

20

六连岭保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

3

尖岭保护区半专业森林消防队

20

尖岭

保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

4

上溪保护区半专业森林消防队

20

上溪

保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

5

南林保护区半专业森林消防队

20

南林

保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

6

茄新保护区半专业森林消防队

20

茄新

保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

7

青皮林保护区半专业森林消防队

20

青皮林保护区

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

8

武警边防机动中队半专业森林消防队

20

万城

东星

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

9

武警消防万城中队半专业森林消防队

20

人民

西街

消防水车、风力灭火机、灭火水枪、二号工具

10

武警消防兴隆中队半专业森林消防队

20

兴隆墟

消防水车、风力灭火机、灭火水枪、二号工具

11

武警消防神州混编中队半专业森林消防队

20

神州

半岛

消防水车、风力灭火机、灭火水枪、二号工具

12

市预备役部队半专业森林消防队

30

龙滚墟

风力灭火机、灭火水枪、二号工具

13

六连林场半专业森林消防队

15

六连

林场

消防水车、接力水泵、脉冲水枪、风吹机、二号工具

合计

270

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

万宁市应急森林消防队伍一览表

序号

队伍名称

人数

驻防地点

主要扑火工具

1

龙滚镇应急森林消防队

20

龙滚墟

二号工具、砍刀

2

山根镇应急森林消防队

20

山根墟

二号工具、砍刀

3

和乐镇应急森林消防队

20

和乐墟

二号工具、砍刀

4

后安镇应急森林消防队

20

后安墟

二号工具、砍刀

5

北大镇应急森林消防队

20

北大墟

二号工具、砍刀

6

大茂镇应急森林消防队

20

大茂墟

二号工具、砍刀

7

万城镇应急森林消防队

20

万城墟

二号工具、砍刀

8

长丰应急森林消防队

20

长丰墟

二号工具、砍刀

9

礼纪镇应急森林消防队

20

礼纪墟

二号工具、砍刀

10

东沃镇应急森林消防队

20

东沃墟

二号工具、砍刀

11

南桥镇应急森林消防队

20

南桥墟

二号工具、砍刀

12

三更罗镇应急森林消防队

20

三更罗墟

二号工具、砍刀

13

兴隆区管委会应急森林消防队

20

兴隆墟

二号工具、砍刀

14

东兴农场应急森林消防队

20

东兴墟

二号工具、砍刀

15

新中农场应急森林消防队

20

新中墟

二号工具、砍刀

16

东和农场应急森林消防队

20

东和墟

二号工具、砍刀

17

万城木材市场管理站

应急森林消防队

15

万城墟

二号工具、砍刀

18

大茂木材检查站

应急森消防队

15

大茂墟

二号工具、砍刀

19

长丰木材检查站

应急森消防队

15

长丰墟

二号工具、砍刀

20

河西木材检查站

应急森消防队

15

兴隆墟

二号工具、砍刀

合计

380

 

 

附件4

 

万宁市森林防火物资储备库主要储备物资计划一览表

物资种类

单位

参考基价

(元)

三类库

储备量

建议储备年限

备注

一、扑火机具类

 

 

 

 

 

1、背式吹风机

4995

120

5年(橡胶部件)

 

2、脉冲水枪

19800

120

5年(橡胶部件)

 

3、灭火水枪

500

120

5年(橡胶部件)

桶式

4、灭火二号工具

50

140

5年(橡胶部件)

 

5、接力水泵

42000

60

3

 

6、油锯

3250

30

5年(橡胶部件)

 

7、森林高枝链锯

2980

40

5年(橡胶部件)

 

8、清火组合工具

500

120

长期

7件组套

9、灭火机加油铁桶

65

40

长期

 

10、点滴式点火器

400

55

长期

 

11、塑料水桶

20

50

长期

 

12、砍刀

30

140

长期

 

13、大斧

60

140

长期

 

14、消防铲

100

140

长期

 

二、安全防护类

 

 

 

 

 

1、防护头盔

200

140

5

 

2、对讲式头盔

400

140

5

 

3、防护眼镜

500

140

5

 

4、抗噪耳罩

3500

140

5

 

5、阻燃服装

300

140

5

 

6、防火手套

20

140

5

 

7、防扎鞋

500

140

5

 

8、避火罩

500

80

5

 

三、野外生存类

 

 

 

 

 

1、便携帐篷

200

140

长期

 

2、羽绒睡袋

400

140

5

 

3、野战食品

30

300

根据保质期确定

 

4、急救包

100

140

根据具体情况确定

 

5、药品盒

150

140

根据具体药品确定

 

四、通讯指挥器材类

 

 

 

 

 

1、手持式对讲机

2500

140

5

 

2、车载台

3000

30

5

 

3、移动中继台

15000

30

5

 

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