万宁市山根镇人民政府

关于印发山根镇2020年端午节期间防溺水工作方案的通知

各村（场）、镇直属机关各单位：

现将《山根镇2020年端午节期间防溺水工作方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

                                        万宁市山根镇人民政府

                                            2020年6月19日

（此文主动公开）

山根镇2020年端午节期间防溺水工作方案

根据市安委办《万宁市安全生产委员会办公室关于开展端午节期间防溺水工作的通知》（万安委办〔2020〕35号）及市委、市政府部署要求，为做好传统端午节期间防溺水及各类安全生产事故防范工作，我镇结合实际情况，制定如下方案：

一、总体目标

各村（场）和镇直属各机关单位要认真学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导对安全生产工作的多次重要指示批示精神，牢固树立安全生产的“红线”意识和安全发展理念，以高度政治责任感和使命感，切实加强领导，为2020年端午节期间安全生产工作营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

成立山根镇2020年端午节期间安全生产工作领导小组（以下简称领导小组），负责领导和协调全镇2020年端午节期间防溺水工作。其组成人员如下：

组  长：卢裕东（党委副书记、镇长）

副组长：李啟运（党委委员、武装部长）

成  员：许光学（安监所所长）

王志强（山根派出所负责人）

周  强（山根边防派出所所长）

蔡笃雄（农业服务中心负责人）

吴多健（规划管理所长）

谢门福（市场监督管理所负责人）

韩海定（卫生院院长）

卢传喜（山根中学校长）

梁仕弘（山根中心学校校长）

梁培良（立岭村书记、主任）

符献日（华明村书记、主任）

倪兴标（横山村书记、主任）

曾宪蕃（大石岭村书记、主任）

孙多武（排溪村书记、主任）

谢树攀（山根村书记、主任）

冯应雄（水央堀村书记、主任）

黄光平（扶提村书记、主任）

龙日清（多扶村书记、主任）

蔡汝军（镇农场书记）

李克波（镇农场场长）

领导小组办公室设在镇安监所，负责全镇2020年端午节期间安全生产工作的综合协调和日常工作，办公室主任由许光学兼任。

三、职责分工
    按照属地管理和“谁主管，谁负责”的一岗双责原则，由各相关部门、各村（场）负责本行业和行政区域的排查工作。

四、加强节前安全检查，杜绝安全生产事故的发生    

各村（场），各单位要各司其责，按照“管行业，管安全”“属地管理”原则，认真组织部署端午节期间各项防范工作，完善辖区内涉水区域禁止下水游玩警示宣传标志，各单位要落实好河长责任制，加强河流安全管理；各行业主管要组织对主管行业企业隐患排查，做到隐患大化小，小化无，有效防止各类安全事故的发生。

（一）中小学校：要加强常规教育,放假前部署各学校加强安全宣传教育，重点防范溺水事故，交通事故，安全用电，禁放风筝、施放漂浮物孔等方面的宣传教育。

（二）卫生院：要成立节假日期间应急组织机构，为有效应对节假日期间医疗护理突发事件的发生，确保医疗护理工作的安全。

（三）宣传部门：要加强对入住旅游宾馆酒店外地游客的宣传，教育游客不要到无安全设备、不熟悉和无救护的水域游泳；

（四）安全生产管理监督所：1.要设立、完善沿海、沿河等涉水景区防范溺水警示标识工作，配备完整的应急设备和措施，加强对娱乐场所安全检查，确保旅客或群众安全； 2.加强危险化学品单位安全管理状况的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况。凡是违反有关规定、存在重大事故隐患的，要立即停产停业整顿，非法生产、销售、运输危险化学品，要依法坚决予以取缔。加强对使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏等安全管理制度建立及执行情况的检查，督促有关企业认真落实各种防范措施，严防事故发生；3.要从生产、经营、销售和燃放等各个环节着手，全面 加强烟花爆竹安全监管，坚决打击非法生产烟花爆竹和非法运输组织者，取缔无证无照非法生产的烟花爆竹小作坊。加强对烟花爆竹销售环节的安全监管，严格执行烟花爆竹销售许可制度，严禁烟花爆竹摆卖销售一条街和集中贸易的行为，严防事故发生。4.要加强人员密集场所、商场等消防重点部位安全检查和指导火灾隐患排查。

（五）供电所：要加强用电系统、发电机组全面检测、调试，加强对中小微型企业用电的安全排查和整改。做到防范在先，消除安全隐患。

（六）规划所：要对在建工程进行监督检查，做好工程防护工作，对未完工的工程监督施工方派人坚守，防止端午放假期间无关人等擅自进入导致生产安全事故发生。

（七）香车水库：要加强对库区范围里的安全管理，设置警示标志和悬挂宣传横幅，水库库区管理值守人员在端午节期间要加强值班值守工作，严禁无关人员进入库区钓鱼、游泳，确保用水安全和杜绝溺水事故的发生。

端午节期间，我镇群众有施放风筝等漂浮物的传统习惯。各村（场）要按照属地管理原则，组织力量，深入村户开展巡逻检查，积极做好宣传教育、劝阻工作，及时禁止制作、销售、施放风筝行为，确保高铁供电运行安全。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。进一步落实安全责任，认真做好此次安全检查工作，抓好端午节节假日期间的安全监管。各村（场）、各有关部门主要领导要亲自部署、层层落实责任。要召开专题会议，研判安全生产形势，结合本单位实际，抓紧研究制定实施方案，明确检查自查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求，必要时组织技术力量参加检查，确保切实排查消除各类事故隐患。企业自查要做到全员参与、全面覆盖，确保不漏隐患、不留死角。

（二）注重整改，消除隐患。要对本次检查中发现的问题和隐患逐条登记造册，抓好跟踪整改落实。原则上要求立即整改，对一时难以整改到位的隐患，要落实有效的安全防范措施，确保安全生产；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。对发现的重大隐患和问题，在采取必要的措施的前提下立即上报，确保隐患整治彻底有效。

（三）加强端午节期间的值班工作，确保信息畅通。各村（场）、各部门单位要严格执行领导干部值班制度，随时掌握本辖区、本行业、本单位安全生产状况，及时组织协调处理突发事件，全面落实好事故应急施救措施。