万宁市人民代表大会代表建议、批评和意见纸

第十六届第三次会议

编号:163021    类别( 教科文卫 )       2023年2月8日

A类

万农函〔2023〕139号 

万宁市农业农村局关于万宁市十六届人大三次会议第163021号建议答复的函

陈江代表:

您提出的《关于加大对基层干部培训力度的建议》收悉。我局高度重视，会同有关单位进行认真研究办理。我们认为，您所提的建议对推进基层干部发展集体经济工作很有价值。现答复如下:

2021年9月30日，印发的《中共万宁市委办公室 万宁市人民政府办公室关于印发<万宁市消除农村集体经济“空壳村”两年行动计划(2021-2022年)>的通知》(万委办发〔2021〕19号)，明确按照省“两年行动计划”工作要求，两年内，全面消除47个农村集体经济“空壳村”。截止2021年底，全市47个村集体经济“空壳村”2021年度集体经济收入均超过5万元，“空壳村”全部清零，提前一年完成省委省政府下达的目标任务。

2019年—2022年，我市分别印发《中共万宁市委组织部 万宁市财政局 万宁市农业农村局关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施方案的通知》，明确分四批每年扶持39个村共156个村集体经济发展，每个村补助资金50万元，加大对我市农村集体经济的扶持力度，发展壮大村集体经济。

2021年组织全市47个村集体经济“空壳村”村干部进行培训，由市委书记贺敬平同志为参训学员讲授第一课，有效带动村干部进一步捋顺和明确发展农村集体经济的内在意义。发挥党建引领作用，努力打造一支善抓农村集体经济发展的新队伍。一是抓好村“两委”换届。提前谋划、用时百日，较省委要求时限提前1个月圆满完成全市212个行政村(社区、农垦居)“两委”干部换届选举，共选举产生“两委”班子成员1316名，调整村书记、主任83名，大专及以上学历466人，其中47个“空壳村”村干部大专及以上学历86人。通过换届选举出一批想干事、能干事、干成事的村干部，为消除集体经济“空壳村”提供了坚强组织保障。二是提升党员干部战斗力。村(社区、居)“两委”换届结束后第一时间组织47个“空壳村”村书记到井冈山接受党性教育，并成立村支书宣讲团，充分提升村干部素质能力。举办10期“空壳村”村干部培训班，累计培训1400多人次。组织“空壳村”村干部140余人到三亚吉阳区大茅村和博后村实地学习观摩村集体经济发展经验，探索发展壮大村级集体经济的新思路、新举措、新模式。通过配强村两委班子，尤其是选好党支部书记，使村级组织成为发展村级集体经济的核心力量和责任主体。

三是积极壮大人才队伍。立足“空壳村”产业发展引进大学生、退役军人等各类人才返乡创业10余人。持续用好“候鸟”人才八大领域党支部，引导“候鸟”人才投身海洋渔业、槟榔、诺丽、百香果等产业，为发展壮大村集体经济，消除“空壳村”出谋划策。

感谢您对我市农经工作的关心和支持!

万宁市农业农村局

2023年10月25日