一、基础概念篇

1. 加强农村集体“三资”管理的重要意义?

答:农村集体“三资”是发展农村集体经济、推进乡村全面振兴、实现农民共同富裕的重要物质基础。

2. 农村集体“三资”指什么?

答:资金、资产、资源。

3. 农村集体资金包括什么?

答:现金、银行存款、有价证券、对外投资、应收账款等。

4. 农村集体资产包括什么?

答:集体所有建筑物、生产设施、农田水利设施;教育科技文化卫生体育设施;集体投资企业与股权;无形资产;接受扶持、捐赠形成的财产等。

5. 农村集体资源包括什么?

答:集体所有土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。

6. 三资管理应坚持的原则?

答:民主、公开、成员受益。

7. 三资台账如何管理?

答:一式两份，纸质村报账员保管，电子版乡镇录入，动态管理。

8. 农村集体三资属于谁所有?

答:村集体经济组织成员集体共同所有，不得分割到个人。

9. 集体资产所有权确权原则?

答:严格按村、组产权归属，不打乱原界限，严禁平调、挪用、损害集体利益。

10. 资产经营管理主体是谁?

答:农村集体经济组织或村委会代行。

二、财务与决策篇

11. 重大财务事项执行什么机制?

答:四议两公开，报乡镇审核备案。

12. 四议两公开具体指什么?

答:四议:党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表会议决议。

两公开:决议公开、实施结果公开，公开不少于7天。

13. 四议两公开内容包括?

答:财务预算、收支、重大项目、债权债务、收益分配、费用劳务等。

14. 两议一委是什么?

答:党员议事会、村民代表议事会、村务监督委员会。

15. 三资管理如何公开?

答:一般事项每季度一次，重大事项及时公开。

16. 规范管理第一责任人?

答:村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人。

17. 监督管理第一责任人?

答:乡镇(街道)党政主要负责人。

18. 监督管理部门是谁?

答:乡镇人民政府、街道办事处。

19. 财务公开主要责任人?

答:乡镇党政主要负责人、村党组织书记、集体经济组织负责人。

20. 集体资源登记内容?

答:权属、界限、面积、位置等。

21. 集体资金能否存入个人账户?

答:严禁。

22. 什么是非现金结算?

答:银行转账、银农直连、村务卡，原则取消备用金。

23. 征地补偿费包括?

答:土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿费、安置补助费。

24. 承包地被征收农户权利?

答:依法获补偿，符合条件享社保。

25. 农村基本经营制度?

答:家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制。

26. 租赁合同期限?

答:不得超过20年，超过部分无效。

27. 经济合同基本内容?

答:当事人信息、标的、数量质量、价款、履行期限、违约责任、争议解决等。

28. 财务审计重点?

答:负责人任期与离任审计，新增债务为重点。

29. 资产经营方式?

答:直接经营、发包、出租、入股。

30. 收益分配顺序?

答:先弥补亏损，再提取公积公益金，后按份额分配。

31. 收益分配依据?

答:经营性财产收益权量化到成员。

32. 村集体经济收益分配程序?

答:财务核算→制定方案→公示→乡镇审批→实施→备案。

33. 公积公益金是什么?

答:从收益提取，用于扩大经营、弥补亏损、公益事业。

34. 公积公益金来源?

答:收益提取、资本溢价、捐赠、征地补偿、“四荒”拍卖、拨款等。

35. 四荒地指什么?

答:荒山、荒沟、荒丘、荒滩。

36. 集体经营性建设用地使用方式?

答:出让、出租，优先保障乡村产业。

37. 土地承包方式?

答:家庭承包;招标、拍卖、公开协商(四荒地)。

38. 三权分置?

答:所有权、承包权、经营权分置。

39. 土地流转?

答:保留承包权，转让经营权。

40. 承包地可以买卖吗?

答:严禁买卖。

41. 承包期内能否收回承包地?

答:承包家庭存在，不得收回。

42. 承包地可以互换吗?

答:可以，报发包方备案。

43. 承包地可以转让吗?

答:经发包方同意，可在本集体经济组织内转让。

44. 承包方有权流转经营权吗?

答:自主决定，出租、入股等，备案即可。

45. 可委托他人流转吗?

答:可以，必须出具书面委托书。

46. 土地纠纷处理方式?

答:和解、调解、仲裁、诉讼。

47. 土地承包期限?

答:耕地30年;草地30-50年;林地30-70年。

48. 土地流转原则?

答:依法、自愿、有偿;不改变所有权与农业用途;期限不超承包期;同等条件本集体成员优先。

49. 其他土地如何经营?

答:直接经营、承包、出租、入股。

50. 如何规范债务管理?

答:严禁举债办公益、举债用于村级支出、贷款担保、干部个人借债不入账。

51. 集体经济是否纳税?

答:依法纳税，依法享优惠。

52. 扶贫项目资产管理?

答:摸清底数、账实相符、移交集体、纳入台账、录入平台。

三、组织与治理篇

53. 什么是农村集体经济组织?

答:以土地集体所有为基础，实行双层经营体制的区域性经济组织。

54. 组织机构组成?

答:成员(代表)大会、理事会、监事会。

55. 理事会、监事会任期?

答:每届5年，可连选连任;财务及近亲属不得任监事。

56. 理事会组成?

答:3-7人，单数，设理事长1名(法定代表人)。

57. 理事会职权?

答:召集成员大会、执行决议、起草章程与方案、管理财产、签订合同、接受质询等。

58. 监事会职权?

答:监督章程与决议执行、监督理事会、民主理财、审查财务收支。

59. 理事、监事、管理人员禁止行为?

答:侵占挪用私分集体财产;向集体借款;提供担保;非法集资;低价处置;加入普通合伙;收受佣金;泄密等。

60. 理事、监事任职要求?

答:不得互相兼任;财务、近亲属回避。

61. 如何取得法人资格?

答:依法登记，取得特别法人资格。

62. 主管部门是谁?

答:县级以上农业农村部门。

63. 向谁申请登记?

答:县级农业农村部门。

64. 集体经济组织职能?

答:发包土地、管理宅基地、开发资源、经营资产、收益分配、补偿管理、服务成员、配合自治。

65. 对外投资规定?

答:履行民主程序、风险评估、签合同;严禁为他人担保。

66. 审计主体?

答:县级农经机构、乡镇政府。

67. 财务活动接受谁监督?

答:乡镇、农业农村、财政、审计部门。

68. 是否接受审计?

答:应当接受定期审计、专项审计。

69. 税收与优惠?

答:依法纳税，按规定享受优惠。

70. 是否适用破产法?

答:不适用。

71. 可否成立市场主体?

答:可以，出资设立公司、合作社等。

四、成员管理篇

72. 成员如何界定?

答:与集体形成稳定权利义务，以集体土地为基本生活保障的居民。

73. 成员身份确认会议?

答:成员大会，每年至少1次，三分之二成员到场有效。

74. 可确认为成员情形?

答:生育新增;结婚、收养、政策性迁入(一般应确认)。

75. 成员权利?

答:选举与被选举、承包土地、申请宅基地、收益分配等。

76. 成员义务?

答:遵守法规章程、维护集体权益、合理利用资源、支持公益。

77. 成员如何退出?

答:书面申请，经同意可退出;可获补偿或保留权益，不得分割集体财产。

78. 丧失成员身份情形?

答:死亡;丧失国籍;取得其他集体成员身份;成为公务员(聘任制除外)。

79. 不得取消身份情形?

答:就学、服役、务工、离婚、丧偶、服刑等。

80. 外嫁未取得新身份，会丧失吗?

答:不会。

五、运行与监管篇

81. 规范运行要求?

答:健全法人治理、完善章程、公开制度、保障成员四权。

82. 成员权益保护?

答:禁止侵占挪用私分;妇女权益平等保护。

83. 章程应载明事项?

答:名称、法人、住所、财产;成员确认;机构设置;经营财务;收益量化分配;变更注销。

84. 章程是否备案?

答:报乡镇、县级农业农村部门备案。

85. 可否合并?

答:可以，成员大会决定、乡镇审核、县级批准，清产核资。

86. 可否分立?

答:可以，程序同上，分配财产、分解债权债务。

87. 权力机构?

答:成员大会。

88. 成员大会召开规定?

答:每年至少1次，三分之二以上成员参加，一人一票。

89. 何时设成员代表大会?

答:成员较多时按章程设立。

90. 代表人数?

答:每5-15户选1人，不少于20人，有妇女代表。

91. 理事会规定?

答:3-7人，近亲属回避。

92. 法定代表人?

答:理事长。

93. 理事长产生?

答:党组织可提名，负责人可按程序担任。

94. 村务监督委员会内设小组?

答:村务公开、民主理财、农村建设等。

95. 监委会作用?

答:源头遏制腐败，促进和谐稳定。

96. 监委会监督重点?

答:决策公开、财产管理、工程项目、惠农政策。

97. 新型集体经济发展方式?

答:资源发包、物业出租、居间服务、资产参股。

98. 内部纠纷解决?

答:乡镇/县级调解;仲裁;诉讼。

99. 未设集体经济组织由谁代行?

答:村委会、村民小组。

100. 农村集体经济组织法施行时间?

答:2025年5月1日。

来源:专注农村三资财务微信公众号

声明:部分素材或源自网络，如有侵权，请及时联系我们删除。