据国家统计局万宁调查队农民工监测调查数据显示：2020年受新冠肺炎疫情影响，万宁市农民工就业人数小幅下降，从业类型呈务工从业转自营从业的趋势。外出月均中高收入群体比重增加，但外出就业稳定性有所下降，劳动权益保障性仍有待加强。 

一、农民工基本情况 

（一）农民工就业人数小幅下降 

2020年万宁农民工就业人数占总体农村劳动力比重为43%，同比下降4个百分点。其中本地非农就业农民工占总体农村劳动力比重为25.7%，同比下降1.2个百分点；外出就业农民工占总体农村劳动力比重为17.1%，同比下降3.1个百分点。 

（二）农民工以男性为主，女性占比同比下降 

调查数据显示，全部农民工劳动力中，男性占比62.6%，女性占比37.4%。农民工男女比例与去年同期相比，女性占比同比下降2.6个百分点。女性农民工人数下降的主要原因是女性农民工职业技能更加单一，从事职业主要集中在住宿餐饮业、居民服务和其他服务业。餐饮业和服务业受疫情影响较为明显，经营效益不佳，从业者更易面临裁员风险，而女性农民工为照顾家庭又不便外出重新找工作，就业面较窄，导致女性农民工人数下降。 

（三）“80后”新生代农民工是主力 

从农民工年龄结构来看，“80后”新生代农民工已成为农民工群体的主体力量。2020年万宁农民工中，“80后”新生代农民工占比65%，而1980年以前出生的老一代农民工仅占比35%。与老一代农民工相比，新生代农民工在职业技能、受教育程度、工作技术性等方面明显优于老一代，就业适应性和稳定性更强。 

（四）自营人员增加，务工人员减少 

按农民工分类来看，农民工自营人员增加，务工人员减少。其中自营包括本地非农自营和外出自营，务工包括本地非农务工和外出务工。调查数据显示，本年度从事过自营的农民工数占总农民工比重为17.8%，占比同比增长6.4个百分点。从事过务工的农民工数占总农民工比重为82.2%，占比同比下降6.9个百分点。 

    受新冠疫情的影响，全国各行各业都受到了不同程度的冲击，部分农民工年后无法正常恢复务工。为防控疫情，商场、饭店餐厅等多个行业正常营业受限，因付不起铺面租金、发不出工资等原因选择裁员，农民工面临失业风险。与去年同期对比，务工人员有所减少。找工作难、就业难，导致一小部分农民工只能由务工转为自营为生。加之，猪瘟过后，政府在全力恢复生猪生产，部分务工农民工选择恢复生猪养殖，自营人员有所增多。如联山村两名调查对象今年在家帮忙养殖猪；排园村四名调查对象去年在美容院和商店打工，受疫情影响，美容院和商店经营困难，均选择投入资本成为非农自营人员。集丰村一调查对象去年在本地非农务工卖家具，今年因疫情影响，家具店不招人导致失业后选择去海口自营接单搞设计。 

二、农民工就业分布情况 

（一）农民工从业地点趋于乡内和县外省内 

  　受新冠疫情和传统就业观念的双重影响，农民工外出务工积极性下降。即使已经复产复工，但部分农民工担心疫情和就业岗位少等问题，不敢贸然外出务工。从业地点逐渐趋于乡内和县外省内，大多数农民工选择乡内就业或者临近市县外出就业，省外就业农民工选择返乡就业的意愿逐渐加强。 

从外出从业农民工就业地点来看，省内就业农民工人数占农民工总人数的96.9%,同比增长1.5个百分点。其中乡外县内就业人员占60.1%，同比增长3个百分点；县外省内从业人员占35%，同比增长5.3个百分点。

  （二）从事第三产业人员小幅减少 

从产业结构分布来看，本年度从事第一、二、三产业的农民工从业人数占比分别为0.6%、19.6%、79.8%，农民工就业仍以第三产业为主。其中只有从事三产人员同比下降1.3个百分点。人数减少最明显的行业是住宿餐饮业和居民服务、修理和其他服务业。受新冠疫情影响，各行各业都面临经营的“低潮期”，住宿餐饮和服务行业影响最为明显。年初根据疫情防控工作需要，许多酒店、商场等暂停经营，或因经营效益不佳实行裁员，导致小部分从事三产农民工只能返乡待业，从事三产人数出现小幅减少。 

三、外出农民工收入和保障情况 

（一）务工地点主要集中在省会城市 

从外出地区类型来看，外出农民工主要集中在省会城市就业，占比53.8%，同比上升7.1个百分点；在直辖市、地级市就业的占比分别为4.6%、24.6%，同比分别上升3.3、11.3个百分点；在县市城区、建制镇就业的占比分别为9.2%、7.7%，同比分别下降10.8、9.6个百分点。 

（二）中高收入群体比重增加 

从外出就业人均月收入来看，月均3000元及以下收入的农民工占23.1%，比重同比下降11.6个百分点；3000-5000元收入的占60%，上升4个百分点；5000元及以上收入的占16.9%，上升7.6个百分点。其原因：一是为促进企业、商场等复工复产，政府加强引导和支持，加大对口味王槟榔加工厂、奥特莱斯商城等大型企业的支持引导，解决农民工就业难问题，为农民工实现增收目标。如兴隆47队一调查对象是物业经理，今年公司发放奖金和提成，收入增加了30000元。二是自营人员增多，收入有所增长。如联山村一调查对象去年开公交车务工领工资，今年自己开皮卡车自营运货，收入同比增加40000元。 

   （三）外出农民工就业稳定性有所下降 

调查数据显示，外出就业农民工务工期间更换工作人数同比增加15.4%，更换工作的次数同比增长了18.2%。其主要原因是受全球疫情复杂形势影响，各行各业恢复生产存在一定困难。疫情对住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业等经营压力大，导致从事三产的农民工务工人员更换工作较频繁，工作稳定性下降。 

（四）外出农民工权益保障状况不够理想 

1.劳动合同签订率不足3成。2020年，外出务工农民工中，与雇主或单位签订劳动合同的只占23.1%，仍有76.9%未签订劳动合同,大部分农民工未签订劳动合同。 

2.住宿伙食保障率低。据调查显示本年度外出务工农民工中，不提供住宿，也没有住房补贴的占比高达80%。不提供伙食，也没有伙食补助的占55.4%。 

3.“五险一金”缴纳水平整体不高。2020年，雇主或单位为外出务工农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险和住房公积金的比例分别为20%、20%、20%、18.5%、15.4%和15.4%。“五险一金”缴纳比例整体较低，大部分农民工外出务工，合法权益仍得不到有效保障。 

四、农民工就业面临的困难和问题 

（一）农村劳动力思想守旧，外出就业难度大。部分农村劳动力就业思想守旧，不愿意离乡务工，容易满足于在本乡镇或附近乡镇范围内务工，就近照顾家庭，保持一种有零工就打，没零工就在家休息的心态。加之受疫情影响，担忧疫情反复，不敢再贸然外出找工作。年底疫情防控形势更加严峻，跨省份就业要遵守隔离管控相关要求，外出工作形势复杂，导致劳动力跨区域流动困难，外出找工作难度加大。 

（二）三产人员换工作频繁，就业压力大。受疫情影响，人们的消费理念有所改变，更加青睐于线上购物。作为吸纳就业最多的实体经济受到较大影响，就业岗位需求在逐渐减少。受全球疫情复杂形势影响，国际国内人员流动都不同程度受限，机场、商城、酒店、景点等经营效益下降，部分行业店铺自身无法支撑导致关门倒闭，特别是服务型就业人员面临着较大的失业压力。如兴隆地区的部分酒店行业因疫情后无外地人员入住，暂停营业，导致三产就业农民工更换工作频繁，整体就业压力大。 

（三）农民工文化水平低，就业渠道较窄。调查数据显示，60%农民工为初中及以下文化水平，整体受教育程度不高。从事行业主要集中在建筑业、居民服务业、批发零售业、交通运输业和住宿餐饮业，工作技能较为单一。农村劳动力找工作资源少，缺乏与用工单位的交流渠道，就业信息不通畅，就业面比较窄，部分农村劳动力本身有外出工作意愿但又不知道去哪里找，与用工单位缺乏“点对点”对接渠道。