万宁市南桥镇在基层治理工作中，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建引领，聚焦源头治理，以咖啡为切入点创新基层治理模式，推动矛盾纠纷前置防范、前瞻治理、前端化解。

“没有什么矛盾是一杯兴隆咖啡解决不了的，我们坐下来喝杯咖啡慢慢说。”11月2日上午，在南桥镇桥北村乡村调解咖啡屋内，桥北村人民调解员王有光正在对陈某之间的土地界限纠纷进行调解。

原来，桥北村人民调解委员会在11月1日接到了村民陈某关于化解土地界限纠纷的求助电话，随后在经过现场查看、走访了解双方诉求后，联系了双方当事人到桥北村乡村调解咖啡屋进行调解。“这一起矛盾纠纷是因土地纠纷造成槟榔树破坏引起的，在调解过程中 ，我们把砍掉的槟榔树数量进行核实，跟他们协商后再进行耐心劝解， 按合理赔偿的方式化解了他们的矛盾 ，最终双方就赔偿费用达成一致， 这一起矛盾纠纷已经调解成功。”桥北村人民调解员王有光说道。

桥北村是南桥镇的一个黎族村庄，咖啡文化较为流行。在此背景下，南桥镇将咖啡文化、乡贤文化和法治文化有机融合，将咖啡屋打造成为村民自治议事场所，配套制定村规民约和议事规则，成立咖啡调解室，在较为轻松的场景里调解土地纠纷、家庭矛盾、乡风文明等各类矛盾纠纷，着力实现“小事不出咖啡屋”，让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

“在每一起矛盾纠纷调解过程中，我们都是以大家过来谈谈心、聊聊天的方式进行，先点上一杯咖啡，避开矛盾锋芒，心平气和把话说清楚、讲明白，通过释法说理化解矛盾、解除心结，调解成功后经过他们带动村民以更和谐的方式处理小矛盾。”王有光介绍道。

在基层治理工作中，南桥镇还积极推行“三力联调”工作机制，通过整合综治中心、司法所、派出所、信访、纪委、村“两委”等方面资源，形成司法力量、行政力量和道德力量同步发力、各有侧重、相互配合，构建集中统一的联调模式，并利用乡村调解咖啡屋的辐射效果，及时就地化解矛盾纠纷，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;同时在全镇7个行政村全面铺开乡村治理积分制、清单制，并积极探索积分制同乡村振兴产业有效衔接的具体做法，按男女平等、勤劳致富等制定村委会治理积分制评分条例，明确各类加分项和减分项，村民们按照积分细则可赚取或扣除相应积分，积分可兑换村咖啡馆消费券。

“成立乡村调解咖啡屋最明显的成效就是一些小的矛盾纠纷经过调解都可以在村一级得到解决，同时这些矛盾纠纷调解成功后对当地的治安环境、社会氛围都是具有促进作用的。”南桥镇副书记符肖军说，下一步将在全镇范围推广桥北村乡村调解咖啡屋的经验做法，以面对面调解法等形式化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，同时积极推进乡村治理示范点建设，进一步健全完善村务协商会等村级议事协商制度，不断提升治理效能，奋力构建共建共治共享社会治理新格局。

记者:莫华慧

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