8月20日至21日,省人大法制委副主任委员王崇敏,省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任邓云秀率调研组到万宁市,通过实地走访、召开座谈会等形式,开展《海南自由贸易港旅游条例(草案)》和《海南省电力建设与保护条例(修订草案)》立法调研。市人大常委会主任陈创禄、副主任王军参加有关活动。
座谈会上,调研组听取了医院、学校、房地产企业、物业公司以及通信、供水、供气等电力用户和相关单位对电力建设与保护条例修订草案提出的意见建议,包括建立农村公路与电力联合规划建设机制、加强可再生能源电力设施保护、提升电力设施抗灾能力、简化电力建设项目审批流程等内容。人大代表、旅游企业、旅游从业者及相关单位围绕旅游条例草案进行交流讨论,重点就加强水上及低空项目监管、完善应急机制、整合旅游资源、保障合规经营者权益、规范旅游市场秩序、加强乡村民宿管理等方面提出意见建议。
调研组表示,万宁旅游业态丰富、发展态势良好,要坚持系统思维与整体谋划,紧紧围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,全面诊断行业管理中的短板与不足,精准研判发展路径,积极统筹各方资源与力量,多措并举优化游客体验,全面提升旅游治理效能与产业核心竞争力。调研组将对万宁市各方提出的意见建议进行全面梳理和深入研究,充分论证、依法吸纳其中具备可行性的内容,切实增强两部法规的针对性与可操作性,力争制定出符合海南实际、彰显自贸港特色的高质量地方性电力法规与旅游法规,为全省相关行业健康发展提供有力法治保障。
陈创禄表示,要加强规划引领,统筹整合旅游资源,招引培育一批文旅、体旅融合消费项目,引进国家级、国际化赛事活动,完善各项基础配套设施,推动文体旅商融合发展,努力打造国际旅游消费中心重要增长点。要加强服务管理,整合政府、企业、行业协会等多方力量,协同规范市场秩序,引导群众参与旅游经营,共享旅游发展成果。要积极主动与上级部门沟通对接,提出具有建设性的法规条款修订建议,共同推动条例内容进一步完善,筑牢海南自贸港建设的法治根基。万宁人大也将加大监督力度,助推万宁市电力行业和旅游产业高质量发展。
调研期间,调研组还前往兴隆热带植物园、正大兴隆咖啡文化园、日月湾国家冲浪训练基地等地,实地考察万宁旅游产业发展情况,为修改完善立法草案积累实践参考。
记者:莫华慧 张岩
通讯员:徐涛
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