万宁市农业技术推广中心关于印发

万宁市2024年测土配方施肥项目实施方案的通知

各站室：  

为切实推进测土配方施肥技术进村入户到田，深化技术普及，着力提升农民科学施肥水平，现按照《海南省农业厅 海南财政厅关于印发2015年海南省测土配方施肥补贴项目总体实施方案的通知》（琼农字〔2015〕72号）、《海南省农业农村厅关于印发2023年农药化肥减量补助项目实施方案的通知》(琼农字﹝2023﹞78号)及《万宁市农业农村局关于审定万宁市2020年耕地土壤酸化改良实施方案的请示》（万农〔2020〕123号）等有关精神，结合我市当前推广测土配方施肥工作实际需要，农技中心土肥能源站制定《2024年万宁市农药化肥减量增效项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                    万宁市农业技术推广中心

                                                2024年4月9日

    （联系人：翁一强，联系方式：62223515）

（此件主动公开）

万宁市2024年测土配方施肥项目实施方案

     为切实推进测土配方施肥技术进村入户到田，深化技术普及，着力提升农民科学施肥水平，现按照《海南省农业厅 海南财政厅关于印发2015年海南省测土配方施肥补贴项目总体实施方案的通知》（琼农字〔2015〕72号）、《海南省农业农村厅关于印发2023年农药化肥减量补助项目实施方案的通知》(琼农字﹝2023﹞78号)及《万宁市农业农村局关于审定万宁市2020年耕地土壤酸化改良实施方案的请示》（万农〔2020〕123号）等有关精神，结合我市当前推广测土配方施肥工作实际需要，制定本方案。

一、指导思想

在做好项目基础性工作的同时，按照转变农业发展方式的总体要求，深化技术普及行动，拓展实施范围，创新服务模式和工作机制，强化农企对接，深化农化服务，狠抓配方施肥下地到田，加快技术成果转化应用，提高肥料利用率，改良耕地土壤，提升耕地pH值，培肥地力，化肥减施增效，确保耕地安全利用，达到“增产、经济、环保”的施肥目的，促进粮食增产、农民增收、农业增效和节能减排。

二、目标任务

建立测土配方施肥示范区约100亩，技术培训约50人，以点带面、点面结合的方法扎实推进测土配方施肥技术普及，培训指导服务农民按大配方小调整选肥配肥施用，优化施肥结构，合理运筹肥料配比，改进施肥方法，节约肥料投入成本，提高肥料利用率，让农民群众真正受益。

三、实施内容

（一）创建项目示范区

建立测土配方施肥技术示范区约100亩，示范作物百香果。在示范区内采集土壤样品，对土壤样品进行有机质、碱解氮、速效磷、有效钾和pH值等五项指标的检测，根据土壤检测结果、作物需肥规律，优化作物施肥结构。通过物资补助或提供服务等方式，在示范区应用测土配方施肥技术，提高肥料利用率，减少化肥施用量。

（二）开展技术培训。

通过测土配方施肥技术培训班或观摩会、发放资料等方式，推广测土配方施肥技术，充分发挥示范区的辐射带动和示范引领作用。计划培训农业技术人员、农民等约50人。

（三）效果评价工作

对示范区开展效果评价，并编写效果评价报告。

四、资金来源与使用

项目总投入资金15万元，来自万宁市2024年市本级财政预算资金《万宁市财政局关于2024年市本级部门预算的批复》（万财发〔2024〕18号）中测土配方施肥续建资金。具体安排如下：

1、创建项目示范区约11万元，其中有机肥、配方肥采购费用补贴约10万元，取样化验约0.5万元，测土配方施肥技术培训及制作田头指导牌等费用约0.5万元；

2、效果评价约2万元。

3、技术培训指导服务、差旅等费用约2万元；

五、 进度安排

实施时间从2024年4月开始至2024年12月底结束，为时9个月。

（一）创建项目示范区。建立测土配方施肥技术示范区，进行土壤取样检测，采购发放补贴物资，时间为4-11月。

（二）技术培训。在项目区村委会集中对农户开展技术培训指导服务，做好测土配方施肥技术推广，时间为4-11月。

（三）田间指导。组织技术人员下乡开展技术指导服务，解决技术难题，时间为4-11月。

（四）项目总结。项目完成后，及时做好项目总结工作，同时做好原始资料归案。

六、实施方式

(一)测土配方施肥技术示范区载体选择

为了确保该示范项目公平公正顺利进行，完成示范的各项任务，按程序选定承担项目示范区载体。

1、选择条件

（1）扶持本市具有独立法人资格并经工商部门注册登记，并具有一定经验种植农作物栽培技术的经营主体。

（2）拥有连片种植的土地租用合同。

（3）申报的经营主体需满足以上条件，有不良信用记录的经营主体不能申报。

2、申报程序

（1）申报。由市农业技术推广中心将本方案在市政府网站上公布7天，凡符合条件的经营主体均可向市农技中心申报。申报时须提供合作社法人代表身份证、营业执照、机构代码、税务登记证、开户银行及账号、租地合同、本人田间生产照片等材料，以上材料均用A4纸复印并加盖公章或签名按手印。

（2）审核。申报结束后，市农业技术推广中心组织相关技术人员对申报承担项目的经营主体申报材料逐项审核，并对经营主体种植基地实地核实，若有2家以上符合条件的经营主体申报，市农技中心再次组织5名技术人员对申报经营主体的相关资料进行核实，然后进行不记名打分，以最高分拟定为承担项目示范区的载体。

（3）确定名单。将经审核的经营主体在政府网站进行公示7天，经公示7天内无异议确定项目示范区载体，并与市农技中心签订协议，落实目标任务。

(二)第三方服务机构遴选

    采用政府购买服务的方式公开比选两家第三方服务机构分别开展1、创建测土配方施肥技术示范区、测土配方施肥技术培训工作及制作田头指导牌；2、编写示范区效果评价报告。本方案在市政府网站上公示，在公示7天时间内符合条件有资质的第三方机构进行申报，若有多家符合条件的有资质第三方机构申报，由万宁市农技推广中心组织相关5名技术人员对申报机构的相关资料进行核实，然后通过中心班子成员扩大会议讨论择优确定为第三方。

七、保障措施

（一）成立领导机构

为加强对测土配方施肥项目技术推广应用工作，成立领导小组，其组成人员为：

组  长：陈贻立

副组长：郑道坚

技术指导组：翁一强、龙永泊、苏龙、卓婷婷、卓康宁、欧小珠、黄孙鹏。

（二）加强监督管理

一是要加强对项目工作进行督导，促进项目工作顺利开展，确保项目技术推广应用出成效；二是加强对项目资金监管，充分发挥资金使用效益。

（三）加大宣传力度

充分利用电视、网络、报刊等多种宣传方式，对项目示范推广中的好经验、好做法、好模式进行总结和宣传报道，不断提升测土配方施肥技术推广应用水平，同时加大宣传推广应用海南省测土配方施肥手机信息服务平台，为广大农民提供测土配方施肥指导服务，有效提高了测土配方施肥技术的入户率和到田率，解决了测土配方施肥推广应用最后“一公里”的瓶颈问题。

（四）项目总结

项目结束后，项目实施单位市农业技术推广中心对项目实施进行工作总结，同时做好项目原始材料归档工作。

                   万宁市农业技术推广中心

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