2021年前三季度万宁市经济运行分析

今年以来，万宁市上下认真贯彻落实省、市党委政府各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在做好疫情防控的基础上，全市经济运行呈现稳中向好的发展态势。

一、2021年前三季度经济运行情况

（一）总体经济稳中有进

前三季度，全市地区生产总值（GDP）195.3亿元，按可比价格计算（下同），同比增长12.0%，较2019年同期增长11.3%，两年平均增长5.5%。其中，第一产业增加值65.4亿元，同比增长5.3%，较2019年同期增长8.5%;第二产业增加值40.8亿元，同比增长29%，较2019年同期增长32.6 %；第三产业增加值89.1亿元，同比增长10.3%，较2019年同期增长增长5.6%。从三次产业结构来看，三产结构为33.5:20.9:45.6。

（二）农业经济运行平稳

前三季度，农林牧渔业总产值同比增长6.6%，其中：种植业产值同比增长10.8%，占农业总产值比重58.4%；林业产值同比下降24.5%，占农业总产值比重4.8%；畜牧业产值同比增长4.6%，占农业总产值比重12.9%；渔业产值同比增长13.7%，占农业总产值比重21.4%。根据上报数据，各行业主要生产情况如下：粮食总产量9.95万吨，同比增长14.6%；水果总产量26.06万吨，同比增长6.3%，其中菠萝总产量15.06万吨，同比下降10.8%；蔬菜总产量40.88万吨，同比增长25.9%；瓜果类总产量11.58万吨，同比增长10.9%。肉类总产量2.69万吨，同比增长9.8%。生猪出栏量12.44万头，同比增长18.6%。水产品产量6.71万吨，同比增长3.5%。

（三）工业生产保持高位运行

前三季度，全市工业生产保持高位运行，实现工业增加值13.3亿元，同比增长43.1%。其中，规模以上工业增加值同比增长60.1%，排名全省第一，高位增长。

（四）固定资产投资平稳增长

前三季度，全市固定资产投资在库项目220个，其中房地产项目56个，非房地产项目164个。全市固定资产投资同比增长31.7%，高于全省平均水平18个百分点。从投资结构来看，房地产开发投资同比增长34.5%；非房地产开发投资同比增长29.3%。

（五）房地产销售市场增速放缓

前三季度，全市商品房销售面积15.28万平方米，比上年同期增长63.5%，增速比上半年回落179.6个百分点。商品房销售总额28.17亿元，比上年同期增长54.7%，增速比上半年回落214.5个百分点。

（六）消费品市场和旅游业复苏迹象明显

前三季度，社会消费品零售总额68.2亿元，同比增长14.7%。按经营地分，城镇社会消费品零售总额57.9亿元，同比增长21.8%，乡村社会消费品零售总额10.3亿元，同比下降13.3%。旅游市场增长明显，前三季度全市接待过夜游客人数262.93万人次，同口径同比增长100.6%。

（七）交通运输邮政业平稳运行

前三季度，全市客运量317万人；旅客周转量8432万人公里；货运量91万吨；货物周转量4582万吨公里。邮电业务总量1.73亿元，比上年同期增长3.0%。

（八）财政收支一升一降

前三季度，地方一般公共预算收入11.5亿元，同口径增长14.3%。其中：地方税收收入7.8亿元，同口径增长23.7%；非税收入3.7亿元，同口径下降1.4%。地方一般公共预算支出34.5亿元，同比下降2.1%。

（九）金融市场存贷一增一减

9月末，金融市场本外币各项存款余额314.8亿元，比年初增长14.8%，其中，城乡居民储蓄存款余额180.8亿元，比年初增长2.8%。本外币各项贷款余额171.8亿元，比年初下降2.4%，其中，中长期贷款137.9亿元，比年初增长3.9%，短期贷款30.3亿元，比年初下降29.0%。

（十）城乡居民收入增速放缓

前三季度，城乡常住居民人均可支配收入20565元，比上年同期增加1820元，同比增长9.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入27469元，比上年同期增加1848元，同比增长7.2%；农村常住居民人均可支配收入14684元，比上年同期增加1557元，同比增长11.9%。三项居民收入比上半年分别回落2.8个百分点、2.3个百分点和3个百分点，增速有所放缓。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）固定资产投资后续增长压力加剧

今年前三季度虽然全市投资增长31.7%，但按照年度目标任务分解来看，完成年度目标任务压力依然很大。主要原因是今年固定资产投资统计口径有所调整，新开工项目的土地款须按照项目投资强度比例进行统计，加之去年全市固定资产投资指标呈现“先低后高”的趋势，导致固定资产投资后续增长压力较大。

（二）社会消费零售总额活力有待提升

受去年疫情影响，指标呈现先低后高的增长态势，导致今年高开低走，增速逐月放缓。前三季度，全市社会零售消费品同比增长14.7%，排名全省各市县第13位，与全省社会消费品平均增速仍有较大差距。一方面是首创奥特莱斯等规模较大的商业综合体企业经营成本逐年升高，受离岛免税、直播带货、网络电商等冲击，客流量逐年减少，经营状况陷入瓶颈，增长幅度不明显，对我市社零增长的拉动也逐渐降低。另一方面，今年以来，我市新增限额以上贸易企业不多，加之受疫情影响，外来人口流失较大,消费群体单一，周边城市同质化竞争激烈等因素影响，社会消费品市场潜能有待进一步释放。

（三）两项居民收入创收困难

城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入同比增长7.2%和11.9%，全省排名分别为17和11，增速较上半年均有所回落，且在全省排名均为靠后。如何进一步落实落细各项居民增收措施，促进两项居民收入快速增长，确保完成全年制定目标，仍是需要重点关注的问题。

三、下一步工作建议

（一）通过招商优化产业结构，推进项目扩大有效投资

一是针对性加大产业性、支撑性项目招商力度，下足力气招引大项目、产业性项目、龙头企业落地落户万宁地区，通过提高招商质量，优化全市产业结构，为全市经济和产业后续发展打下基础。二是采取有效措施，紧紧围绕项目引进、开工、纳统、竣工等关键环节，加大项目建设投产调度力度，强化各方面服务保障，推动引进项目加快建设，扩大项目的有效投资增加。

（二）促进旅游消费提档升级

一是开展重大节假日庆典活动，办好冲浪赛事等国际国内重大体育赛事，举办音乐节等娱乐活动，提高旅游带动消费促进作用。引导生活消费品、农资连锁企业向镇、村延伸，扩大农村消费。二是积极打造汽车产业链条，培育社会零售消费品新的增长点。三是积极推动红星美凯龙、万宁大市场建材城、时代峯璟、万润城等商业综合项目尽快建成营业，为2022年消费提质升级奠定基础。

（三）推动居民就业，激发增收后劲

一是加大就业人员专业技能的培训，提高劳动者综合素质，对企业用于职工在岗培训、转岗转业培训和技能提升的相关支出予以补贴，并加强对务工人员和失业人员的培训，提升其就业竞争力。二是持续优化营商环境，加强部门联动协作，梳理摸排各行业规下企业经营情况，加大“小升规”“个转企”培育力度，扩大市场就业规模。