2023年一季度万宁市经济运行情况

今年以来，全市上下认真贯彻落实党的二十大和和习近平总书记来琼考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的新要求，加快落实各项工作任务。一季度，全市经济开局运行平稳，部分指标稳步向好。

一、2023年一季度经济运行情况

（一）生产总值平稳向好

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市实现地区生产总值（GDP）84.19亿元，按可比价格计算（下同），同比增长6.7%，增速排名全省第10。其中，第一产业增加值32.15亿元，同比增长6.4%；第二产业增加值14.07亿元，同比增长12.6%；第三产业增加值37.97亿元，同比增长5%。三次产业构成比为38.2:16.7:45.1。

（二）农业生产稳健增长

一季度，全市农林牧渔业总产值完成49.65亿元，同比增长6.4%，增速排名全省第3。其中，农业产值35.44亿元，同比增长4.96%；林业产值0.19亿元，同比增长25.32%；畜牧业产值6.41亿元，同比增长13.34%；渔业产值7.06亿元，同比增长6.84%。

各行业主要生产情况如下：水果总产量16.14万吨，同比增长11%，其中菠萝总产量12.27万吨，同比增长8.2%。蔬菜总产量28.33万吨，同比增长8.5%。瓜果类总产量8.41万吨，同比增长9.6%。肉类总产量1.34万吨，同比下降3.5%。生猪出栏量8.4万头，同比下降4.8%。水产品产量2.34万吨，同比增长9.1%。

（三）工业生产增速持续增长

一季度，全市工业生产继续保持良好发展态势，实现工业增加值7.91亿元，同比增长14.9%。其中，规模以上工业增加值同比增长19.2%，增速排名全省第5，拉动一季度GDP增加1.34个百分点。

 （四）固定资产项目投资喜忧参半

一季度，全市固定资产投资在库项目272个，其中房地产项目69个，非房地产项目203个。一季度全市固定资产投资同比增长9.2%。其中，房地产开发投资完成19.55亿元，同比增长43.7%，增速排名全省第5，一般投资同比下降20.2%。

（五）房地产销售市场低迷

一季度，全市商品房销售面积6.41万平方米，同比下降20.1%。商品房销售额10.61亿元，同比增长2.3%。

（六）消费品市场和旅游业运行稳健

一季度，全市社会消费品零售总额21.04亿元，同比增长6.8%，增速排名全省第5。按经营地分，城镇社会消费品零售总额17.89亿元，同比增长9.8%，乡村社会消费品零售总额3.16亿元，同比下降7.1%。按消费形态分，商品零售11.57亿元，增长5.5；餐饮收入9.47亿元，增长8.5；全市接待过夜游客人数125.77万人次，同口径同比增长12.6%。

（七）交通运输邮政业下滑明显

一季度，全市客运量33万人，同比下降68.6%；旅客周转量1328万人公里，同比下降46.8%；货运量33万吨，同比增长3.1%；货物周转量1633万吨公里，同比增长1.2%。邮电业务总量5383.46万元，同比下降16.2%。

（八）财政收支增长稳定

一季度，全市地方一般公共预算收入5.85亿元，同口径增长9.9%，增速排名全省第5。其中：地方税收收入3.45亿元，同口径增长2.3%；地方非税收入2.4亿元，同口径增长23.1%。地方一般公共预算支出16.61亿元，同比增长9.7%。

（九）金融市场运行稳健

3月末，金融市场本外币各项存款余额329.23亿元，比年初增长8.2%，其中，城乡居民储蓄存款余额214.2亿元，比年初增长4.4%。本外币各项贷款余额210.47亿元，比年初增长3.1%，其中，中长期贷款157.43亿元，比年初增长1.6%，短期贷款41.64亿元，比年初增长4.9%。

（十）城乡居民收入增收稳定

一季度，全市城乡常住居民人均可支配收入7767元，比上年同期增加352元，同比增长4.7%。其中，城镇常住居民人均可支配收入10406元，比上年同期增加340元，同比增长3.4%；农村常住居民人均可支配收入5401元，比上年同期增加267元，同比增长5.2%。

二、当前需关注的问题

（一）工业生产缺少新的增长点

混凝土、水泥行业仍然延续去年的下降态势，缺少新投产项目的强有力拉动。主要依靠占我市工业大头的槟榔加工行业支撑工业增长。加之槟榔市场存在不稳定因素，受季节影响较大，年初青果少价格居高，我市43家规模以上槟榔初加工企业第一季度仍开工生产的企业不多，导致槟榔初加工业产值下降。

（二）非房大项目储备不足，非房投资后续增长压力大

截至目前，万宁市开工非房新项目仅有89个，其中，10亿元以上项目仅有4个，且一季度仅有1个项目开工，后续投资增长对其依赖性大，一旦出现该项目进展受阻，投资增长压力进一步加大。此外，一季度纳统入库的15个项目中，计划总投资超过1亿元仅有3个，且10个属于政府投资项目，投资规模较小，对投资增长拉动作用不明显。

（三）房地产恢复未达预期，房地产市场销售状况不理想

房地产投资多集中在2019-2021年入库的几个大项目，之前的老项目大部分已接近竣工，后续投资偏小，加之近年来受房地产调控和房地产企业资金链收紧、市场预期减弱等因素影响，房地产销售出现下降趋势，我市房地产市场需求下行，尤其是在去年安居房项目消化掉大部分本地刚需之后，市场需求再次减弱，导致部分房地产投资项目踌躇不前，影响了投资强度。

（四）消费增长基础有待进一步夯实

全市消费市场主体规模偏小且体量小，多以个体户为准，经济带动作用不足。全市限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业个数不足40家，总量规模较小，特别是限额以上餐饮业企业营业额恢复不如预期。消费品市场第一季度虽表现良好，但需继续发挥促消费政策的带动作用，要充分运用离岛免税政策，寻找多种合作新模式，构建“体育+旅游+文化+消费”融合发展的局面，带动地区经济增长。

三、下一阶段工作建议

（一）推动新项目加快投产

推动海力装配式生产基地、沥青生产基地、医疗装配车、深装生产基地等一批重大竣工投产，注入工业增长新动能。加大工业经济调度力度，实施存量挖潜。针对调度发现的问题，采取针对性措施逐一推进解决，为重点企业提供有力保障，帮助科学排产、调优结构、扩大销售。

    （二）积极做好项目谋划，多措并举释放投资活力

一是要紧紧围绕“十四五”规划，把握投资方向和重点。合力抓项目建设，督促在建项目加快施工进度。加大招商引资力度，争取引进投资规模大、技术含量高的项目。扎实做好项目储备和申报，积极争取国省专项债额度支持，促进投资动能提速转换，聚集新的项目发展势能。二是要发挥全市各级基层党组织作用，完成项目征地清表和拆迁任务，提高项目审批效率，保证项目开工要素问题，解决项目用林用海用地等开工要素问题，推动项目落地；全面梳理排查已停工、建设但投资缓慢等“僵尸项目”，盘活“僵尸项目”复工建设；多措并举扩大投融资渠道，充分释放投资活力。

（三）加快房地产转型发展

促进房地产业转型升级，抓好房地产业和旅游业相融合发展，完善配套和服务。加快商业型地产销售配套补贴措施，促进住宅型地产向经营型地产、康体养生高端旅居型地产和商业型地产转型发展。同时引导企业积极转型发展，强调旅游体验、功能配套、深度服务，构建真正意义的以旅游带地产。策划和发展一批具有聚集人气、特色的旅游体验项目，积极引导房地产与旅游、医疗、健康、教育、商业、文化等产业相融合，打造多元化的服务体系。

（四）促进消费升级，培育市场主体

积极迎合消费升级的新趋势，以消费升级引导产业升级，以产品创新创造消费需求，让传统的文化旅游消费、节庆消费等焕发出新活力，从而有效刺激消费需求，培育新的消费增长点。促进万宁王府井国际免税港离岛免税继续发挥热点带动作用，结合线上线下销售渠道充分发挥政策效果。强化旅游+免税的有力抓手，积极开发潜在客源，提高游客进店转换率；同时结合各种体育赛事、文娱活动，热门IP等进行推广引流，助推免税消费热潮。同时进一步优化营商环境，积极培育市场主体，促进全市服务业高质量发展。