2024年上半年万宁市经济运行情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的新要求，加快落实各项工作任务。上半年，全市经济保持平稳良好态势。

一、2024年上半年经济运行情况

（一）生产总值稳步向好

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全市实现地区生产总值（GDP）168.1亿元，按可比价格计算（下同），同比增长3.2%，高于全省GDP（3.1%）0.1个百分点，增速全省排名第5。其中，第一产业增加值67.6亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值30.2亿元，同比增长0.9%；第三产业增加值70.3亿元，同比增长3%。三次产业构成比为40.2：18：41.8。

（二）农业生产稳健增长

上半年，全市农林牧渔业总产值完成105.12亿元，同比增长5.3%，增速排名全省第4。其中，种植业产值65.84亿元，同比增长2.5%；林业产值1.83亿元，同比增长6.6%；畜禽业产值9.44亿元，同比下降5.7%；渔业产值24.72亿元，同比增长19%；农业服务业产值3.29亿元，同比增长21.5%。

一是生猪出栏持续增长，猪价回升向好。上半年，生猪价格持续回升。随着生猪市场供需形势不断改善，猪价回暖向好，生猪养殖主体的盈利空间正逐渐扩大，市场转暖趋势明显，上半年生猪总出栏14万头，预计下半年生猪出栏量会有进一步提升。二是渔业产能持续释放，量价齐升前景可期。随着万宁市国家现代农业产业园的发展壮大，结合渔业全产业链的生产模式下，以东星斑、鰤鱼等高附加值海水养殖为主导的渔业延续一季度增长势头，上半年渔业产值同比增长19%，下半年渔业有望持续拉动第一产业增长。三是瓜果产业稳步发展，热带水果产销两旺。上半年，西瓜产量同比增长16.9%。水果产量同比增长4%，其中，菠萝产量同比增长9.4%；莲雾产量增长18.7%；百香果产量同比增长16.2%，下半年有望延续增长势头。

（三）工业经济发展后劲不足

上半年工业增加值13.9亿元，同比下降2.2%，其中规模以上工业增加值同比增长1.4%。上半年全市规上工业总产值54.21亿元，同比增长0.06%。分行业看，有色金属冶炼和压延加工业同比增长14.33%；水的生产和供应业同比增长6.53%；农副食品加工业同比增长2%；电力、热力生产和供应同比下降1.05%；非金属矿物制品业同比下降10.17%；金属制品业同比下降6.44%；饮料制造业同比下降1.74%；医药制造业同比下降38.29%。

（四）产业投资保持增长态势，农业、工业投资增幅明显

上半年，固定资产投资累计76.19亿元，同比增长4.7%。分领域看，非房投资同比增长22.4%。房地产投资32.64亿元，同比下降12.2%。分行业看，工业投资16.07亿元，同比增长5.9%；农业投资4.18亿元，同比增长20.8%；旅游业投资14.3亿元，同比增长1.6%；房地产投资32.64亿元，同比下降12.2%。

（五）房地产销售市场低迷

上半年全市商品房销售面积19.63万平方米，同比下降1%，其中6月预计销售面积7.1万平方米，同比增长70.88%。商品房销售额27.88亿元，同比下降10.7%，其中6月销售额为10.9亿元，同比增长55.4%。

（六）消费品市场和旅游业运行稳健

上半年，全市社会消费品零售总额45.61亿元，同比增长1.2%，增速排名全省第2。按经营地分，城镇社会消费品零售总额38.56亿元，同比增长0.9%，乡村社会消费品零售总额7.05亿元，同比增长4.5%。按消费形态分，商品零售24.86亿元，增长2%；餐饮收入20.7亿元，增长0.8%；全市接待过夜游客人数250万人次，同口径同比增长9.2%。

（七）交通运输业增速加快

上半年，全市客运量215万人，同比增长175.6%；旅客周转量5222万人公里，同比增长79.3%；货运量78万吨，同比增长11.4%；货物周转量3992万吨公里，同比增长12.5%。      

（八）财政收支稳定增长

上半年，全市地方一般公共预算收入12.4亿元，同口径增长3.4%。其中：地方税收收入9.7亿元，同口径增长23.8%；地方非税收入2.7亿元，同口径下降35.4%。地方一般公共预算支出32.6亿元，同比增长2.7%。

（九）金融市场运行稳健

6月末，金融市场本外币各项存款余额360.36亿元，比年初增长2.8%，其中，城乡居民储蓄存款余额274.4亿元，比年初增长6%。本外币各项贷款余额234.07亿元，比年初增长1.5%，其中，中长期贷款171.87亿元，比年初增长4.6%，短期贷款40.94亿元，比年初下降9.9%。

（十）城乡居民收入增速放缓

上半年，全市城乡常住居民人均可支配收入16587元，比上年同期增加788元，同比增长5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入20754元，比上年同期增加706元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入12850元，比上年同期增加862元，同比增长7.2%。

二、当前需关注的问题

（一）固定资产投资后续增长略显乏力

一是部分重点项目也在紧锣密鼓在开工当中，但是一些项目还存在规划变更、资金及内部决策等不确定因素导致项目推进缓慢。一些重点项目未能按预期目标完成，后续增长乏力。二是二季度入库的重点项目开工进度或要素不完整，未能如期纳统，其中盖娅康养圣地、天下果仓等项目都未能如期纳统。因此后期固定资产投资想要持续提升增幅难度不小。

（二）农业增长依赖性强，应对灾害能力不高

一是上半年，全市蔬菜、瓜果、水果产量继续保持稳步增长，但蔬菜、瓜果、水果价格持续低迷，虽然产量稳步增长，但对一产的增加值的贡献较少。二是今年上半年降雨量处于历史高位，复杂天气会给农作物生长带来影响。三是咖啡、可可、斑斓等热作受市场收购价格影响，产量持续低迷，无法形成新的增长点。四是牛羊、家禽受市场供需影响，拉低了畜牧业的经济增长。

（三）工业生产增速放缓

一是槟榔产业产值占我市规上工业产值的75%以上，由于季节性原因，目前大多的槟榔初加工企业在二季度都处于停产状态。同时占了半壁江山的海南口味王科技有限公司由于槟榔进出口类目和标准缺失无法通过海关商检出口，加上之前槟榔受病虫害等因素的影响，口味王收购的槟榔原材料减少，对规上工业的增长有一定的影响。二是工业缺乏新的经济增长点，也缺少新投产项目的强有力拉动。我市招商引资的工业项目尚未竣工投产，而一些正在培育的咖啡产业体量较少，对于工业的增长起不到增幅拉动的作用。

（四）市场消费还存在下行压力的风险

一是零售行业下行压力较大。一些基本生活类消费增速有所回落，超市受各种零食店以及互联网电商的发展，导致超市类的竞争优势处于弱势，逐渐下滑。二是体量较大的海南奥特莱斯旅业开发有限公司营业额与去年基本持平，对于零售行业的增长没有实质性的拉动。三是住宿业消费潜力未充分释放。在短途游、城市漫步等新兴消费方式下，消费者购买力有所不足，会更偏向于一些中低端酒店等。四是由于5、6旅游淡季，市场消费需求不足，餐饮业前景不容乐观。

（五）房地产市场下降趋势没有明显的好转

一是华润九里、保利半岛等投资较大项目，因房地产销售不理想，资金回笼慢，投资企业存在观望态度，所以房地产投资前景堪忧。二是现海南暂未出新的政策等刺激，没有新拉动点支撑，二季度无法扭转房地产销售低迷的态势。三是去年我市的销售拉动主要集中在神州半岛、石梅湾和兴隆地区等旅游资源较为丰富的地区。目前受到房屋长期租赁市场和民宿的影响，房地产中低端客户开始选择长期租房的形式来海南旅游和过冬，因此对我市的中低端旅游房地产市场影响较大，同时我市本地刚需则由前些年的安居房项目消化了一部分，导致刚需不足。

三、下一阶段工作建议

（一）扩大有效投资

一是狠抓新项目尽早开工，要紧盯时间节点，加快项目前期推进工作，确保尽早开工、尽早纳统。二是深入摸清部分重大项目建设过程中存在问题，以及梳理建设进度明显偏慢的项目，形成重点督导项目清单，强化项目跟踪，切实解决影响项目建设进度的问题，有效加快推动项目建设。三是要深入分析现有项目建筑安装工程投资增长空间，全力减缓建安投资下降幅度。

（二）加强农业政策扶持，推动农业产业化规模化发展

一是加强农业生产政策扶持和金融服务力度，推进产业化规模化生产。健全农业生产补贴机制，完善农业保险政策，降低生产经营波动风险，提高生产效益，减轻农户风险和压力，维护农民生产积极性。二是做大做强热带特色高效农业。积极推进与相关咖啡企业的战略合作，整合重组我市咖啡上下游企业，培育和聚集一批有实力的企业集团。三是瞄准两百亿农业产业目标，扎实推动东星斑、黄鰤鱼、槟榔、咖啡、斑兰叶等特色农产品发展；加快国家级现代海洋渔业产业园创建，发展东星斑、东风螺、和乐蟹、水产种苗等优势品种工厂化养殖。

（三）多渠道帮扶企业，推动工业、经济高质量发展

一是推动企业高质量发展。强化对重点企业的实地走访调研，了解企业诉求，帮助企业协调解决各项难点问题，对口味王、大唐发电等产值达亿元以上的重点企业抓好走访调研，助力企业做大做强，确保工业增长的重要支撑。二是多渠道对企帮扶纾困。加大工业经济调度力度，实施存量挖潜。针对调度发现的问题，采取针对性措施逐一推进解决，为重点企业提供有力保障，帮助科学排产、调优结构、扩大销售。三是抓好新增企业入库纳统。相关部门要协同合作、信息共享，及时了解掌握辖区内企业生产经营情况，重点抓好具有升规潜力企业的督促指导，确保及时入库纳统，形成产值贡献，为规上工业企业注入新活力。

（四）出台一些优化万宁房地产政策。在稳定市场预期方面出台更多有效举措，多渠道提高居民收入，提升市场预期与信心，同时促进房地产业转型升级，抓好房地产业和旅游业相融合发展，完善配套和服务，研究促进刚性和改善型住房需求释放，进一步推动房地产市场回暖。

（五）持续扩大旅游消费。一是做大免税消费回流，依托王府井免税港，加大引进国际知名品牌力度，利用节假日游客来琼旅游高峰期，开展离岛免税促消费活动等多元化的促销活动，拉动我市免税消费增长；二是多措并举提振消费，继续重点支持汽车、家电等大宗商品消费，出台相关补贴消费政策；通过发放政府消费券、汽车消费券等方式，开展形式多样的主题营销活动，引导商贸企业通过促销方式拉动消费提升。三是推出系列“旅游+消费”活动，利用精品旅游路线和文化惠民系列活动吸引游客假期来万旅游，增加旅游业收入。积极举办体育赛事、文化汇演等文体赛事活动，持续推进“体育+旅游+消费”发展模式。

    附件：2024年上半年万宁市主要经济指标完成情况表