2025年上半年万宁市经济运行情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的新要求，加快落实各项工作任务。上半年，全市经济保持平稳良好态势。

一、2025年上半年经济运行情况

（一）生产总值稳步向好

根据地区生产总值统一核算结果，上半年全市实现地区生产总值（GDP）173.47亿元，按可比价格计算（下同），同比增长4%，增速全省排名第7。其中，第一产业增加值71.6亿元，同比增长5.4%；第二产业增加值37.65亿元，同比增长13%；第三产业增加值64.23亿元，同比下降1.7%。三次产业构成比为41.3:21.7:37。一二三产业对GDP的拉动力分别是1.8%、3%、-0.8%，贡献率分别是44%、75%、-19%。

（二）农业生产稳健增长

上半年，万宁市农业生产呈现稳步向好态势，农林牧渔业各领域多点增长，整体发展势头强劲，全市农林牧渔业总产值完成108.92亿元，同比增长6.02%，增速排名全省第4。其中，种植业产值65.21亿元，同比增长3.64%；林业产值3.6亿元，同比增长39.56%；畜禽业产值10.25亿元，同比增长2.43%；渔业产值25.96亿元，同比增长9.79%；农业服务业产值3.91亿元，同比增长18.38%。占比超8成的种植业与渔业对第一产业支撑和拉动作用非常明显。

种植业方面，全市水果总产量29.57万吨，同比增长5.2%，其中，菠萝产量同比增长5%，下半年有望延续增长势头。蔬菜总产量43.86万吨，同比增长3%；瓜果总产量16.06万吨，同比增长4.6%，其中西瓜产量15.56万吨，增长3.5%；同时热作产量也持续保持增长，其中：全市椰子产量1939.71万个，增长6.1%；咖啡产量488.76吨，同比增长1%。

林业方面，全市橡胶产量7865.72吨（干胶），同比增长5.6%。

畜牧业方面，生猪出栏14.41万头，同比增长2.9%；牛出栏1.04万头，同比增长7.6%；羊出栏2.23万头，同比下降4.9%；家禽类出栏512.14万只，同比增长3.8%。

渔业方面，得益于工厂化养殖等技术升级，政策扶持，优化养殖捕捞，叠加市场需求拉动，提升了产量与效率。全市水产品总产量5.45万吨，同比增长5%。

（三）工业增势强劲，拉动二产

上半年，全市工业生产继续保持良好增势，农副食品加工业贡献突出。全市规上工业增加值同比增长36.2%，高于一季度8.63个百分点，全省排名第2。规上工业总产值78.78亿元，同比增长44.8%。全市11个行业大类中半数以上行业增加值同比正增长，农副食品产值、医药制造业、非金属矿物制品、水生产和供应、酒饮料制造业分别增长62.65%、15.17%、18.84%、3.74%、1.09%；电热力生产和供应、金属制品和有色金属冶炼压延加工业分别下降15.47%、26.55%、53.33%。其中产值占比83%的农副食品加工业对规上工业形成关键支撑。2025年1家新投产纳统的非金属矿采选业也作出一定的贡献。

（四）产业投资保持增长

上半年，固定资产投资累计79.22亿元，同比增长4%。按投资类型分，非房投资同比增长18.1%。房地产投资27.79亿元，同比下降14.9%，较一季度下滑了18.5个百分点。按产业分，一产投资总额达5.03亿元，同比增长37.1%。二产投资总额达12.29亿元，同比下降23.5%。三产投资总额达61.90亿元，同比增长9.7%。

（五）房地产销售市场遇冷

上半年全市商品房销售面积14.71万平方米，同比下降25.1%，较一季度下滑了32.2个百分点；房地产销售额20.27亿元，同比下降27.3%，较一季度下滑了33.6个百分点。

（六）消费市场呈现低位运行态势

上半年，全市社会消费品零售总额46.78亿元，同比增长0.3%。其中：规上批发业销售额同比下降53.2%；规上零售业销售额同比增长6%；规上住宿业营业额同比下降13.3%；规上餐饮业营业额同比下降3.4%。全市接待过夜游客人数254.12万人次，同口径同比增长1.6%。

（七）交通运输业稳步增长

上半年，全市客运量262万人，同比增长21.9%；旅客周转量7026万人公里，同比增长34.5%；货运量129万吨，同比增长65.4%；货物周转量5390万吨公里，同比增长35%。      

（八）财政收支基本持平

上半年，全市地方一般公共预算收入12.58亿元，同口径增长1.4%。其中：地方税收收入9.67亿元，同口径下降0.6%；地方非税收入2.9亿元，同口径增长8.9%。地方一般公共预算支出33.3亿元，同比增长2.1%。

（九）金融市场运行平稳

6月末，金融市场本外币各项存款余额380.61亿元，比年初增长3%，其中，城乡居民储蓄存款余额298.47亿元，比年初增长5.5%。本外币各项贷款余额260.81亿元，比年初增长6.5%，其中，中长期贷款201.02亿元，比年初增长7.8%，短期贷款43.75亿元，比年初下降6%。

（十）城乡居民收入增速放缓

上半年，全市城乡常住居民人均可支配收入17317元，比上年同期增加730元，同比增长4.4%。其中，城镇常住居民人均可支配收入21523元，比上年同期增加769元，同比增长3.7%；农村常住居民人均可支配收入13536元，比上年同期增加686元，同比增长5.3%。

二、当前需关注的问题

（一）贸易业经济回升动力不足。一是受国际形势、市场行情不好等原因，批发业中占比较大的比特大陆公司、硅琼新材料公司、硅创科技公司销售额同比下降过大，因此，上半年批发业销售额下降53.2%。二是住宿餐饮业不达预期，因客单价下降，游客带动的消费经济收入减少。同时客群年轻化，有“低停留、低消费”的特点，住宿需求集中于一些民宿、快捷酒店等经济性酒店，威斯汀、喜来登、艾美等大酒店的营业额都有不同程度的下降。消费也是倾向于快餐或网红打卡点等，住宿业营业额同比下降13.3%，餐饮业营业额同比下降3.4%。三是经济不景气，游客来琼旅游变少，体量较大的海南奥特莱斯旅业开发有限公司营业额与去年基本持平，对零售行业的增长没有实质性拉动。

（二）投资空间拓展不足。一是投资后劲不足，我市278个非房项目中仅有11个省重点项目，新项目不能及时落地开工，难以形成有效支撑。二是受房地产销售市场淡季的影响，销售资金回笼少，现金流紧张，融资困难等，企业投资意愿不强，今年上半年我市房地产没有新项目入库，在建的大项目都是前两年入库的，直接抑制了房地产投资增速。同时本地刚需不足，导致后续新建的安居房项目开始遇到销售下降的困难，项目后续的标段建设开始放缓或者停工。三是我市投资项目规模小、支撑性项目少，总投资10亿元以上项目27个，其中20亿元以上项目仅6个，储备项目体量也不大。四是投资结构有待优化，全市固定资产投资增长主要靠政府投资项目拉动，政府投资增长30.1%；社会投资意愿不强仍未解决，民间投资增长9%，占比才53%。

（三）工业结构不合理，抗风险能力弱。上半年槟榔加工业占规上工业产值比重达83%，风险集中，但槟榔受季节影响较大，槟榔初加工企业从一季度开始开工生产的企业逐渐减少。而上半年其他工业类型的产值有不同程度的下降，电热力生产和供应、金属制品和有色金属冶炼压延加工业产值分别下降15.5%、26.6%、53.3%。可以看出我市在培育壮大新型工业企业上力度不够，延链补链还不足。

（四）建筑业经济走势不明朗。我市注册地建筑业体量相对较小，目前我市仅有8家资质以上建筑业企业，上半年产值达到5.43亿元，因大环境经济不景气的原因，宏基晖建筑工程公司产值同比下降84.6%，城投建筑工程公司产值同比下降8.94%，未来的建筑业经济走势不明朗。

（五）房地产销售市场降温

上半年房地产销售面积同比下降25.1%，较一季度下滑43.2个百分点。房地产市场呈现"投资收缩、销售分化、刚需疲软"的显著特征。万宁市房地产市场两级分化，高端市场的华润石梅湾九里6期和华润石梅湾25地块BC区优质房源售罄，尾盘滞销，销售呈断崖式下跌，中低端市场刚需客群购买力不足，市场观望情绪浓厚，海汇花园安居房前期需求释放后快速降温，因此房地产增加值同比下降4.7%。

三、下一阶段工作建议

（一）激发消费潜能

一是紧盯暑期、中秋等节假日，举办系列“免税+有税”促消费活动，加大消费券发放力度，并加快批零等传统商贸消费升级。二是培育“准限上”企业，跟踪营收数据，对于“小升规”企业实行奖励政策。三是摸排符合限上纳统条件的住宿单位，推动落实万宁市限上住宿业纳统奖补办法，促进具备纳统条件的酒店纳统。重点关注威斯汀酒店等重点企业，力促住宿业扭负转正。四是重点跟踪比特大陆、硅琼、硅创等企业的发展情况，及时解决其热点难点问题。五是紧盯中海神州半岛H-07地块项目、保利半岛1号三期等项目。重点关注展兴万城居、万润名苑等项目，及时解决其预售证、网签等难点问题。

（二）全力以赴扩大有效投资

一是加快项目前期推进工作，确保尽早开工、达产、尽早纳统。加快合德教育项目、天下果仓项目等20个新开工项目前期工作，确保如期开工。二是摸清梳理重大项目，形成重点督导项目清单，强化项目跟踪。盯紧华润石梅湾九里、华昌南燕湾、万润名苑二期等重大项目投资进度。三是要深入分析现有项目建筑安装工程投资增长空间，全力减缓建安投资下降幅度。

（三）多渠道帮扶企业，推动工业、经济高质量发展

一是推动企业高质量发展。强化对重点企业的实地走访调研，重点关注口味王、大唐发电等企业，帮助企业协调解决各项难点问题，助力企业做大做强，确保工业增长的重要支撑。二是多渠道对企帮扶纾困。加大工业经济调度力度，实施存量挖潜。针对调度发现的问题，帮助重点企业科学排产、调优结构、扩大销售。三是抓好新增企业入库纳统。相关部门要协同合作、信息共享，及时了解掌握企业生产经营情况，重点抓好具有升规潜力企业的督促指导，确保及时入库纳统，形成产值贡献，为规上工业企业注入新活力。

（五）多措并举促进建筑业发展

    一是吸引和引导高资质建筑企业在本地注册安家。二是政府部门做好规划，出台相关财政资金扶持政策，积极培育、扶持本地优质优势企业，同时加大政府服务力度，切实解决企业面临的用工、材料、账款拖欠等问题。三是进一步完善优化固定资产投资政策和措施，推动重点项目的审批、核准和备案工作，扩大有效投资，增强项目投资市场，带动建筑业的高质量发展。

附件：2025年上半年万宁市主要经济指标完成情况表