万宁市人民政府办公室关于

印发万宁市2023年互联网租赁电动自行车

投放运营管理方案的通知

各镇人民政府，兴隆华侨旅游经济区管委会，市政府直属各单位:

《万宁市2023年互联网租赁电动自行车投放运营管理方案》已经十六届市政府第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

万宁市人民政府办公室

2023年8月24日

（此件主动公开）

万宁市2023年互联网租赁电动自行车

投放运营管理方案

为加强万宁市互联网租赁电动自行车管理，促进互联网租赁电动自行车健康有序发展，为市民提供便捷、灵活的出行方式，倡导市民绿色低碳出行，促进租赁电动自行车行业和互联网融合发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年4月29日修正）、交通运输部等10部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（交运发〔2017〕109号）、《万宁市人民政府办公室关于印发万宁市互联网租赁自行车管理暂行办法（修订版）的通知》（以下简称《暂行办法》）的要求，结合万宁市行政区域内互联网租赁电动自行车（以下简称共享电动车）的运营情况，特制订此方案。

一、工作目标

树立以人为本的发展理念，坚持绿色出行的发展思路，科学合理配置城市公共资源，促进城市出行体系协调发展，推动共享电动车规范有序发展，为市民提供便捷、绿色的出行方式，满足人民群众出行需要。

二、工作要求

（一）坚持总量控制、规范有序。综合考虑城市设施承载力、出行特征需求、骑行安全、停放秩序等因素，做好总量控制，实施共享电动车有序投放。

（二）坚持优质服务、安全可靠。坚持依法经营，不断优化服务水平，维护用户合法权益。压实运营企业主体责任，通过信息技术手段，强化车辆运行调度，规范企业经营。确保车辆安全性能状况良好，建立健全骑行保险理赔机制。强化网络信息安全监管，加强用户资金风险管控，实现行业运营动态管理。

（三）坚持统筹协同、多方共治。加强规划引导，不断优化行业发展环境，完善出行交通设施建设。立足部门职责分工，强化协同监管，倡导市民文明用车、安全骑行、规范停放，形成政府、企业和公众共同治理的局面。

三、投放范围

万宁市行政区域。

四、运营期限

运营期限1年。

五、运营要求

（一）运营服务、车辆、安全头盔、相关场地建设符合《共享电动助力车运营服务规范》（T/CUPTA 005.2-2020）《电动自行车安全技术》（GB 17761—2018）《共享电动助力车通用技术规范》（T/CUPTA 005.1-2020）《共享电动助力车锂离子电池和电池组规范》（T/CUPTA 005.3-2020）《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811-2022）《共享电动助力车充换电场站建设规范》（ T/CUPTA 005.4-2020） 等国家行业标准和《暂行办法》相关要求。

（二）准入条件评价，主要围绕车辆安全性能、企业保障能力等八方面进行。由市交通运输局召集相关部门对企业（在提交相关材料后30日内）进行条件评价，不满足以下条件任意一条，不得在万宁市区运营，满足全部条件评价要求后予以准入运营。

六、投放数量

根据万宁市行政区域内常住人口数量、区域面积、公共交通、骑行环境、年龄结构和市民出行的需求等因素，全市投放总量不超过10000辆，投放3个月后，根据每季度考核情况增减投放量。

七、准入方式

准入即准营。根据《暂行办法》规定的车辆技术要求、管理标准等指标，凡符合条件的企业均准入运营。

八、考核管理

根据《暂行办法》的考核标准，每季度进行1次考核，年度考核取4个季度考核的平均值，年度考核结束后，按照考核结果的排名调整各企业下一年度共享电动车投放数量，考核得分低于70分（不含）的退出运营；考核得分高于70分（含）低于80分（不含）的不增减投放量，考核得分高于80分（含）低于90分（不含）的可增加投放量300辆；考核得分高于90分（含）的可增加投放量500辆；考核增加投放后的全市总量应在年度控制量以内。

九、退出管理

（一）企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，应当制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全；企业退出经营应提前30日向社会公示，并完成所有投放车辆回收等工作。

（二）企业未及时清理违规停放的车辆，未采取有效措施解决车辆按区域和点位规范停放等违规问题，经相关部门约谈整改，整改不力的，终止运营或减少运营车辆。

（三）凡因考核不合格等原因退出市场经营的企业，1年之内不予准入运营。