2024年，是全国人民代表大会成立70周年，也是海南自由贸易港封关运作的攻坚之年。

过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话，全面落实省第八次党代会和省委八届历次全会精神及市第十四次党代会和市委十四届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，守正创新、真抓实干、担当作为，交出了一份满意的答卷:召开人民代表大会1次、人大常委会会议12次;开展专题询问4次，听取和审议专项报告21个，作出决议决定14项;开展专题调研视察、执法检查24次，协助省人大常委会开展监督14次，配合省外及兄弟市县人大常委会来万调研考察学习7次……

一项项工作扎实推进，一个个数字清晰可见，这些不仅记录了市人大及其常委会实干担当的坚实足迹，更印证了其始终如一的履职为民情怀，充分彰显了人民代表大会制度的显著优势。在新时代新征程上，万宁人大工作展现出崭新气象，为奋力谱写中国式现代化万宁篇章作出积极贡献。

坚持党的领导把方向 坚守初心使命稳航程

市人大常委会始终坚持党的全面领导，确保党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。  

思想是行动的先导。市人大常委会严格落实“第一议题”制度，通过党组理论学习中心组会议、专题研讨、上专题党课、进基层宣讲等方式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。一年来，市人大常委会向市委请示报告74次，任免国家机关工作人员60人次，召开13次党组会议讨论决定人大工作中的重要事项，保证党的领导贯穿人大工作全过程。

2024年8月28日，万宁市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议召开

紧扣市委中心任务制定和实施工作计划，做到市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚在哪里。全力助推年度综合考核、全力服务项目建设、全力推动乡村振兴、全力参与创文巩卫……市人大常委会认真履职尽责、积极主动作为，坚决落实市委决策部署。

始终加强党对意识形态工作的全面领导，落实意识形态工作责任制，加强改进宣传工作，规范万宁人大网站管理，累计发布稿件160余篇，积极开展对外宣传，筑牢意识形态主阵地，用心讲好人大故事。

服务大局强监督实效 助力经济腾飞促发展

市人大常委会始终围绕事关全市发展的关键问题和人民群众关注的热点问题开展监督，各项工作取得明显成效。

2024年6月26日，万宁市人大常委会对未成年人保护和预防犯罪工作情况进行专题询问

“如何进一步加强校外托管机构监管?”“如何实现对困境儿童、留守儿童的包保帮扶?”“加强单亲、离异家庭教育指导服务，督促监护人履行监护职责的举措有哪些?”……未成年人是民族的未来，也是人大监督工作的重要着力点。2024年6月26日，市人大常委会会议专题询问未成年人保护和预防犯罪工作情况。现场，提问者直指问题，应询者坦诚作答，在“一问一答”“一问多答”“接连追问”当中，进一步凝聚了推动未成年人保护和预防犯罪工作的共识。

一年来，市人大常委会紧紧围绕经济平稳运行、营商环境优化、绿色生态发展、民生福祉提升、法治政府建设等重点领域，依法履行监督职责，综合运用多种法定监督方式，深化“组合拳”和全链条监督实践，推动全市人大系统上下联动，形成监督工作强大合力。2024年，市人大常委会共开展专题询问4次，听取“一府一委两院”专项报告21个，作出决议决定14项，开展专题调研、视察和执法检查24次，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。

拓宽民主渠道汇民智 架起社情民意连心桥

民主实践越深入、越广泛，人民的意愿就越能充分表达，当家作主的愿景就越能真切实现。

市人大常委会始终坚持人民至上，把充分发挥代表作用作为人大工作的重要抓手，不断加强和改进代表工作，更好察民情、聚民智、惠民生。

认真实行“一线工作法”搭建代表履职平台，积极推进人大代表联络站进机关、进企业、进村(居)、进产业园区，形成1个代表服务中心+12个镇级代表联络站+N个村(居)、机关单位、企业联络站的履职体系，“站点选址在一线、代表履职在一线、问题解决在一线”的“一线工作法”被全省推广。实行代表履职积分制，规范管理代表联络站。一年来，全市各代表联络站共接待选民1000余人次，收集群众意见建议150余条，帮助协调解决项目建设、农田水利、路灯照明、交通安全、劳动纠纷等问题，赢得群众点赞。

2024年9月23日-24日，万宁市人大常委会开展加快推进法治政府建设工作情况专题调研

加强代表履职保障，丰富代表履职活动，拓宽代表履职渠道，让代表更能作为。一年来，邀请代表列席市人大常委会会议，参加调研视察、执法检查130余人次;组织代表参加“一府一委两院”会议和活动60余人次，代表作用得到有效发挥。

健全代表建议“收集、整理、转办、跟踪、反馈、评价”管理机制，提升代表建议内容高质量及办理高质量。全国人大代表黄海文提交的冲浪产业发展和小海治理等建议得到生态环境部、国家体育总局等部委答复。省七届人大三次会议期间，万宁代表团向大会提交的2件议案和22件建议均被大会采纳，其中《关于加大对义务教育阶段尤其是薄弱农村学校教学设施设备更新力度的建议》被评选为全省优秀案例。市十六届人大四次会议109件代表建议均已按时办理并答复代表，代表满意率100%，组织人大常委会组成人员对代表建议主办单位办理答复情况进行满意度测评，满意率98.35%。

2024年7月10日，万宁市人大常委会组织省七届人大代表开展民生实事项目实施情况专题调研

积极推进民生实事项目人大代表票决制，首次将市级民生实事项目通过人民代表大会提交代表投票表决，对民生实事项目实行“一对一”全过程跟踪监督。听取和审议市政府专项报告，组织人大常委会组成人员对工作成效进行满意度测评，实现“项目由代表定、实施请代表督、结果让代表评”的工作闭环。

提升能力素质强本领 锤炼作风锻造硬机关

市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，强化制度建设和队伍建设，在守正创新中提升人大工作质效。

突出与时俱进抓好制度建设，将制度建设作为“四个机关”建设的重要抓手，完善议事规则、监督工作和代表工作等制度，有效推进市人大及其常委会依法、高效行使宪法和法律赋予的各项职权。

突出争先创优抓好队伍建设，加强人大常委会组织建设，完善党组和机关多形式学习机制，着力提升“三种能力”，锻造“九种作风”，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

展望2025年，市人大常委会将在市委坚强领导下，守正创新、勇毅前行，以永不止步、永不懈怠的奋进姿态，在践行全过程人民民主中彰显新担当，为助推海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，奋力谱写万宁经济社会高质量发展新篇章作出更大贡献。

记者:莫华慧

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