万宁市第十六届人民代表大会

第五次会议“局长通道”实录

(2025年2月11日)

主持人张晋鹏:

女士们、先生们，记者朋友们，大家早上好!欢迎出席万宁市第十六届人民代表大会第五次会议“局长通道”集体采访活动。这也是今年市两会期间，万宁市委宣传部会同市人大常委会办公室、市政协办公室策划举办的3场“通道”集体采访活动的最后一场。

今天，我们非常高兴地邀请5位领导来到“局长通道”，和媒体记者朋友们见面，并回答大家关心关注的问题。

首先，让我们掌声有请第一组上场。欢迎2位，请分别作介绍。

万宁市发展和改革委员会主任冯礼森:

媒体朋友们，大家好!我是万宁市发展和改革委员会主任冯礼森，感谢大家一直以来对万宁发改工作的关心和支持。

万宁市发展和改革委员会作为全市经济发展的牵头单位，同时也是固定资产投资、粮食安全、能源、价格等方面主管部门，2024年市发改委在市委、市政府的坚强领导和各职能单位和社会各界的大力支持下，统筹推进全市主要经济指标稳中向好，绝大多数经济指标高于全省经济指标，其中GDP、一产增加值、规上工业增加值、社会消费等7项指标排名全省前三名;去年投资增速达8%，投资获评全省“奔牛奖”，全年争取上级资金28.31亿元，创历史新高;有序推进新能源产业发展，分布式光伏项目并网规模达到19.79万千瓦，城乡公共服务建设，充电桩车桩比例达到1.44:1。

万宁市营商环境建设局常务副局长范森宏:

媒体朋友们，大家好!我是万宁市营商环境建设局常务副局长范森宏，非常感谢大家一直以来对万宁营商环境工作的关心和支持。

我局作为统筹推进政务服务、数据共享、信用建设和营商环境建设“一体四面”工作的牵头单位，过去一年，在市委市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，先后提升“信用+免审”、“审管法信”一体联动、“四证齐发拿地即开工”等一批制度集成创新成果，政务服务可网办率达95%、好评率达到99%;同时，在全国383个县级城市信用监测排名中，由第114名提升到了第66名，荣获“2024年营商环境创新示范县(市)”。“审管法信”一体联动制度更是在全国推广。谢谢大家。

海南日报记者:

我向冯礼森主任提问。我们在政府工作报告中看到了2025年万宁市要继续打好项目投资攻坚战，主要将从哪几个方面落实?

万宁市发展和改革委员会主任冯礼森:

谢谢您的提问。万宁市2025年投资项目170.2亿元，为了完成今年的投资攻坚任务，我们将主要抓好以下几个方面工作:

一是牢固树立项目为王理念，压实投资责任，将今年计划投资的项目倒排工期、分解任务。实行项目清单化、清单责任化、责任实效化，分解并压实各有关市领导、各项目责任单位工作责任。

二是以项目问题为导向推进项目建设。主动靠前服务，千方百计破解制约投资建设瓶颈问题，有效解决项目推进过程中用海、用地、用林、资金等要素保障问题，促进重点项目顺利建设。

三是加大项目谋划力度，统筹协调全市各个行业主管部门。围绕万宁城乡建设、社会公共服务、产业发展方向和海南自贸港核心政策落地需要提前谋划包装一批重大项目，充分利用好政策窗口，积极争取上级资金，为万宁投资建设提供资金保障。

四是充分利用财政金融政策。发挥好重大项目牵引和政府资金撬动作用，积极探索政府和社会资本合作新机制，有效激发民间投资活力。

谢谢大家!

凤凰网记者:

我向范森宏局长提问。我们注意到在市政府工作报告提出“全力攻坚营商环境优化”，请问下一步有哪些具体措施推动实现这个目标?

万宁市营商环境建设局常务副局长范森宏:

感谢这位媒体朋友的提问。全力攻坚营商环境优化就是要实现“营商环境总体达到国内一流水平”。2025年，我们将锚定这一目标，在坚持“法无授权不可为”的底线，保障市场主体和群众“法无禁止皆可为”的权益，从以下方面持续发力。

一是深化改革。我们将在深化“审管法信”一体联动改革的基础上，聚焦高频事项打造一批“信用+多证联办”应用场景，以数字赋能推进“秒批秒办”。聚焦企业关注的工程建设领域，推行全流程用时管控在120天以内，并对小型低风险项目实行极简审批，推动项目“拿地即开工”。

二是优化服务。我们将深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，拓展营商环境人大代表联络站“全流程、全覆盖”监督。同时，落实“窗口无否决”“审批不过夜”等服务机制，全面实施“帮办代办”，实现窗口一次性办结率达80%以上，让“事”好办成为常态。

三是强化联动。我们将推动新一批12个跨部门“高效办成一件事”落地见效，并在民生、基层减负、企业减负等方面探索“一件事一次办”。同时，上线100个涉及商务、旅游、执法、工业等多部门的“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事”，全力打造一流营商环境。

最后，欢迎媒体朋友和社会各界一如既往关注、支持和推动万宁营商环境持续优化，助力万宁经济社会高质量发展。

谢谢大家!

主持人张晋鹏:

谢谢范森宏局长。再次感谢第一组的精彩回答，请移步休息区。接下来，让我们掌声欢迎第二组上场。

欢迎3位局长，请依次做介绍。

万宁市旅游和文化广电体育局局长杨泽丰:

各位媒体记者朋友大家好，我是万宁市旅游和文化广电体育局局长杨泽丰，感谢大家一直以来对万宁旅文工作的关心和支持。

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我们不断推进旅游与体育、文化深度融合发展，打造特色旅游产业集群，石梅湾荣获国家级旅游度假区。在刚刚过去的春节假期，万宁旅游市场火爆，共接待游客98.62万人次，实现旅游总收入7.39亿元，过夜游客人数增幅显著。

新的一年，我们将认真贯彻落实政府工作报告相关部署，聚焦主要客源市场和发挥旅游资源优势，培育壮大冲浪、潜水、摩托艇等“海陆空”旅游新业态产品，营造“轻松”“潮流”的出游场景，打造更多代表万宁旅文高质量发展成果的亮丽名片，谢谢。

万宁市教育局局长黄焱清:

媒体朋友们，大家好!我是万宁市教育局局长黄焱清，感谢大家一直以来对万宁教育的关心和支持。

2024年，在市委、市政府的坚强领导和社会各界的支持、关心和帮助下，教育领域各项重点工作有序推进。一是基础设施建设逐步完善。新改扩建1所小学、4所幼儿园投入使用，新增基础教育公办学位1890个。二是民生投入持续加大。累计投入6068.6万元，基本完成中小学教室(功能室)配置空调和教室照明改造民生事项，完成16所中心学校(直属小学)306间教室信息化教学设备更新。三是优质教育资源不断扩容。北师大万宁实验学校合作办学深化转型为十二年一贯制学校;引入山东师范大学合作创办万宁实验学校和兴隆实验学校，捆绑帮扶南桥学校;2所幼儿园通过省一级幼儿园评估认定，全市省一级幼儿园增至4所，优质学位达2280个。四是教育教学质量显著提升。中考“四率一分”各项指标较往年有较大进步;2024年，高考全市本科上线率达70%，北师大万宁实验学校高考本科上线率保持100%，重点本科上线率达97%，万宁中学本科上线率99%，创历史新高。

万宁市交通运输局局长符祥平:

各位媒体朋友们，大家好!我是万宁市交通运输局局长符祥平，感谢大家一直以来对万宁交通运输工作的关心和支持。

去年，在市委、市政府的坚强领导下，在省交通运输厅的大力支持下，我局贯彻落实高质量发展理念，扎实推进交通基础设施建设，加大力度推进交通主干线建设，比如，国道大茂至长丰段17公里拓宽改造工程全面通车，国道长丰至兴隆段13公里改造已进场清表，省道牛漏至三更罗段25公里升级改造也即将开工建设，日月湾互通改造施工顺利推进。去年，我市“四好农村路”建设成效显著，获评“四好农村路”全国示范县。

下一步，我局将按照省交通运输厅关于新一轮农村公路提升计划，谋划对破损路面、窄路面拓宽、漫水路桥以及危桥改造，努力打造乡村产业路和旅游资源路。下一步还持续推进交通主干线建设，着力谋划国道大茂龙尾桥至山根互通段18公里拓宽改造工程，协调省交通运输厅推动环岛高速万宁段扩容工程，同时谋划万宁南互通改造工程，进一步提高我市交通基础设施服务能力。

主持人张晋鹏:

谢谢3位局长。下面请记者朋友们提问。

国际旅游岛商报记者:

我向杨泽丰局长提问。当前，万宁新业态旅游业发展迅速，越来越多的游客选择来万宁旅游度假，请问万宁将采取哪些措施，提升游客体验感，促进旅游市场消费与流量增长?

万宁市旅游和文化广电体育局局长杨泽丰:

感谢这位记者朋友的提问，为丰富万宁旅游市场产品供给，提高市民游客的旅游度假体验感，我们将从以下三个方面着手发力。

一是高位统筹保障。我们坚持陆海统筹、山海联动、资源融通的发展思路，对标世界冲浪胜地，深入挖掘本地旅游资源，依托“一中心+三基地”布局，持续强化“体育+旅游+文化+消费”的产业品牌价值，高位推进旅游与其他产业的联动发展，不断增强旅游产业市场主体的活力和竞争力。

二是强化行业监管。依托我市打造的“海陆空监管平台”，整合政府、企业、行业协会等各方力量，组建多部门联动常态化监管队伍，紧盯“吃住行游购娱”旅游全链条存在的薄弱环节，加强旅游市场综合整治，深入实施旅游服务质量提升年行动，积极构建安全有序的旅游市场环境，不断提升游客体验感和满意度。

三是优质服务引流。加快推动文体旅商融合联动发展，谋划2025年中国男、女子职业高尔夫球巡回赛，国际冲浪赛，2025年万宁马拉松等高水平赛事活动，为游客提供更加丰富多彩的旅游体验。同时，开发特色旅游线路，串联运动项目、文化产品、免税购物等一系列文体旅商融合的产品，促进区域经济的联动发展，推动旅游服务业提质扩容，打造国际旅游消费中心重要增长点。

欢迎大家到万宁旅游度假，体验我们的“多彩多情，万福万宁”，谢谢!

海南广播电视总台全媒体传播中心记者:

我向黄焱清局长提问。2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国的关键之年，关于政府工作报告中提到的“促进教育提质发展”，教育领域将会有哪些重要举措来推动落实呢?

万宁市教育局局长黄焱清:

感谢您的提问。2025年，万宁市教育局将坚持以办好人民满意的教育为宗旨，深化教育综合改革，加快推进学前教育普及普惠安全优质发展，义务教育优质均衡发展，高中教育特色多样发展，职业教育产教融合发展。

一是全面实行中小学校党组织领导的校长负责制，推进中小学思政课一体化建设。

二是调整优化教育资源布局。加速推进重点项目建设，力争万宁中学高中部、兴隆九年一贯制学校2025年9月前建成使用并开学;引入社会资本创办民办高级中学;整合撤并一批乡村小规模学校;改善职业学校办学条件，扩大招生规模，实现省级示范校目标，加快海南万宁食品药品职业学院建设;提升学前教育“两个比例”。

三是抓好校长、教师、教研三支队伍建设。选优配强学校领导班子，实施校长能力水平提升工程;盘活编制和岗位资源，招聘一批急需紧缺教师，落实新时代基础教育强师计划;深入推进市管校聘、聘后管理和教师优化配置改革;加强教研员队伍建设。

四是多措并举提升教育教学水平。全面推动国家中小学智慧教育平台应用试点工作;深入推进集团化办学，实施县域高中振兴工程和薄弱学校提升工程;引进优质教育资源组建教育研究机构，培养拔尖创新人才，让更多学子考上985、211等优质学校，谢谢!

省融媒体中心、南国都市报、南海网记者:

我想向符祥平局长提问。日月湾作为我省热门旅游观光目的地，受到岛内外游客喜爱。但我们注意到日月湾在节假日期间仍存在交通拥堵、通行不便的问题。请您介绍一下万宁市对于日月湾周边交通基础设施服务能力提升有哪些计划?

万宁市交通运输局局长符祥平:

谢谢您的提问!对于日月湾交通拥堵和出行不便的问题，我局将积极沟通协调，从以下方面着手，提高日月湾区交通服务水平，提升游客出行体验感。

一是积极协调省交通运输厅加快改造日月湾互通。日月湾互通改造计划在今年国庆前通车，项目建成后将有效提高日月湾区交通服务水平。

二是积极协调市级部门加快日月湾内部交通基础设施建设。目前，日月逐浪驿站连接道路1.58公里已开工建设，也计划在今年国庆前通车。协调市城投公司建设停车楼规划提供2246个停车位，项目建成后将有效提升日月湾配套基础设施，有效解决停车难和交通拥堵问题。

三是积极协调省级部门加快2.0版环岛旅游公路石梅湾至日月湾段公路前期工作。项目建成后将有效促进石梅湾、日月湾和环岛旅游公路融合发展。

谢谢!

主持人张晋鹏:

女士们、先生们，记者朋友们，以上就是今天5位局长的精彩分享。本场“局长通道”集体采访活动到此结束。感谢各位记者朋友的积极参与。

2025年万宁市两会期间，万宁市委宣传部、市新闻办公室会同市人大常委会办公室、市政协办公室策划举行了3场“通道”集体采访活动，包括市人大代表、市政协委员、局长等在内的共计15名发布人，围绕2025年市两会的各项议程、政府工作报告、自贸港建设、经济社会发展、民生保障等热点话题，谈体会、晒承诺、提建议，充分展示了奋力谱写海南自由贸易港建设万宁新篇章的坚定决心。

在此，我谨代表市委宣传部、市新闻办公室向出席此次2025年万宁市两会“通道”集体采访活动的15名发布人以及所有参与、支持和推动万宁市两会新闻发布工作的新闻媒体、记者朋友、各发布单位工作人员、广大群众和网友表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在接下来的2025年新征程上，让我们一起继续携手前行，为讲好新时代万宁故事，传播好海南自由贸易港声音贡献更多的智慧和力量!谢谢各位!我们明年两会再见!

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