2020年，万宁市委市政府高度重视生猪产能恢复工作，出台一系列利好政策，生猪产能保持良好恢复势头，市场供应逐步改善。但养殖成本居高，仔猪短缺和种猪质量偏差等问题仍需关注。

一、基本情况 

（一）生猪产能稳步恢复。 

据万宁市生猪统计数据显示，四季度末万宁生猪存栏量为13.5万头，同比增长169.9%，环比增长59.3%。能繁母猪存栏量为2.6万头，同比增长283.6%，环比增长149.8%，产能恢复加快。 

图1：2020年生猪存栏量与2019年对比图（单位：头） 

（二）生猪出栏价格高位运行。 

非洲猪瘟导致万宁生猪生产严重受挫，存栏量急剧下降，生猪价格也不断上涨，严重影响了居民生活。调查显示:2020年生猪的出栏均价约为37.8元/公斤，同比上涨41.6%。 

图2：2020年每月肥猪出栏价（单位：元/公斤） 

（三）三家生猪规模养殖场正在建设。 

从万宁市农业农村局了解到，全市正在推进三家10万头存栏量生猪养殖场，分别是罗牛山万宁生猪养殖基地、万保农牧集团有限公司生猪养殖场和海南农垦东兴生猪养殖场。其中罗牛山万宁生猪养殖基地和海南农垦东兴生猪养殖场已经动工，预计2021年可以投产，投产后万宁市居民“吃肉贵”问题有望缓解。 

二、生猪恢复生产存在问题 

（一）猪肉价格高位运行。 

生猪复产速度赶不上居民消费购买速度，造成供不应求的局面，加之万宁本地居民习惯食用养殖时间长的本土黑猪，对进口的冻猪肉和大猪场养殖的“瘦肉型”猪肉接受程度低，造成全年猪肉价格高位运行。 

（二）成本上涨导致中小型养殖户补栏意愿低。 

一是养殖成本高，目前一头仔猪（15公斤左右）价格为2000元，同比增长3倍左右。二是养殖信心不足，受非洲猪瘟疫情影响，养殖户损失惨重，信用贷款仍无法解决资金紧缺的问题，加上疫情可能卷土重来，中小型养殖户多持观望态度。 

（三）仔猪供应不足，种猪的培育给复产留下隐患。 

2020年四季度，仔猪依然供不应求。 从罗牛山、万州和神州凤华园大型生猪养殖场了解到：目前万宁的种猪二元母猪产能不足，致仔猪价格高位，各猪场不敢贸然购进母猪，大部分养殖场都在培育三元母猪。据罗牛山养殖场专业人员介绍，三元母猪两、三年就会淘汰，生产能力也低于二元母猪，对生猪后续发展极为不利。 

三、生猪恢复生产的建议 

（一）做好生猪生产的规划布局，发展种养一体化生产。 

规模化、一体化是万宁农业生产发展的必由之路。非洲猪瘟疫情打乱了万宁生猪原有的养殖布局，当前可以借助环境整治、美丽乡村建设等，对“种养”产业结构重新布局，大力发展规模化、标准化种养基地，中小型养殖户、农民可以通过土地等方式入股，享受分红。 

（二）积极培育本土良种黑猪。 

种猪对生猪的后续发展起到重要作用，是生猪产能恢复持续发展的基础。万宁居民习惯食用本土黑猪肉，立足养殖本土黑猪后市可期。 

（三）加大扶持力度，加快培育大型养殖场的步伐。 

一是降低信用贷款门槛，确保养殖户有足够资金投入生猪生产;二是政府加大对养殖户的补贴力度，解决养殖户的后顾之忧；三是大力培养技术人员，尤其对乡镇防治员进行培训，保证疫情防控到位；四是加快建立规模化、标准化、现代化的养殖场，提高生猪产能恢复进程。