为加快推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，近日，我市印发了《万宁市加快推进社会保障卡“一卡通”服务管理工作的实施方案》，方案明确，我市将加快推进社会保障卡“一卡通”服务管理工作，以此来推进我市“放管服”、“最多跑一次”改革进程，实现全市社会保障卡“一卡通”。

我市将以全民参保登记计划工作为抓手，2020年实现全市社会保障卡在51万张的基础上新增发行4万，到2022年底基本实现全市常住人口发行全覆盖，最终实现人人持有社会保障卡。

通过梳理各类政府公共服务和政务管理事项，完善基础数据资源，我市将强化社会保障卡“一卡通”服务管理能力输出，初步实现社会保障卡作为个人有效身份证件办理各类政府公共服务和政务管理业务，以及个人资质证明查询、公民信用信息查询等公共管理功能。

在公共服务管理应用上，逐步整合交通一卡通（公交卡）、旅游卡、城市一卡通、残疾人证、读者卡等功能，初步实现人力资源社会保障、城市交通、酒店住宿、就医服务、文化旅游、民政残联、公用事业等领域“一卡通”公共服务管理应用。逐步推动将灵活就业人员社会保险、城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等费用通过社会保障卡缴纳。

我市将逐步整合财政惠民一卡通、校园卡、惠工卡、志愿者卡等功能，逐步推动将各类人力资源和社会保障待遇、财政补贴、住房公积金、校园补助补贴、工会会员补贴、志愿者补贴工资等各项待遇通过社会保障卡发放，初步实现财政惠民、公积金、工会、教育、志愿公益等领域“一卡通”公共服务管理应用。同时，我市还将逐步推动将财政支付个人工资和津补贴、农民工工资等各项待遇通过社会保障卡发放，初步实现工资发放等领域“一卡通”公共服务管理应用。

在医疗健康应用上，我市将逐步整合就诊卡功能，完成全市各医疗机构社会保障卡应用环境建设，实现社会保障卡在全市各医疗机构挂号、缴费、诊疗、取药、结算、查询、打印报告单等就医结算全过程应用。同时逐步实现居民健康卡功能，实现社会保障卡用于查询电子病历和电子健康档案等居民健康信息，以及其他相关应用。

我市将进一步完善现有社会保障卡持卡人员基础信息库，为全市“一卡通”服务管理提供人员身份认证和用卡认证服务。协助省人社厅分步骤、分阶段推进“一卡通”服务管理平台建设，完成“一卡通”服务管理平台一期建设以及“一卡通”服务管理平台二期建设及应用推广，逐步推进各部门“一卡通”应用接入。

在社会保障卡“一卡通”服务管理体系建设上，我市将分批次、分部门推进各部门“一卡通”应用环境建设，初步实现各部门业务办理线上线下用卡一体化，完成社会保障卡申领、激活、使用、挂失、解挂、补换、注销等跨部门服务管理体系及发行应用台账体系建设，完善社会保障卡规范管理和安全保障体系。(梁振玮)